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城事丨为江苏走在前列多作贡献!改革之城这样谋划下一个精彩五年
2021/09/24 21:26  新华报业网  

  瞭望13市党代会①

  秋分,是丰收的季节。宿迁大地稻浪起伏,瓜果飘香,一派丰收的喜人景象。

  9月23日上午,宿迁市第六次党代会开幕,代表们回顾过往五年成就,谋划未来五年奋斗目标和实现路径。

  过去五年,宿迁全力推进“强富美高”新宿迁建设,完成市第五次党代会确定的目标任务,交出一份厚重提气的“成绩单”。地区生产总值跨越3000亿元大关、达3262.37亿元,全国排名5年提升16个位次、跻身80强行列,成为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。

  告别精彩过往,踏上全面建设社会主义现代化的新征程,宿迁的执政者们又在思考如何续写华章、努力走出一条具有宿迁特色的现代化之路。跟随“瞭望君”去会场听一听。

  奋勇争先,为江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列多作贡献

  面对“双循环”新发展格局的加快构建,国家和省重大战略叠加效应的加速释放,以勇于改革创新著称的宿迁人敏锐地感知到,开启全面建设社会主义现代化新征程其时已至、其势已成、其风正劲。

  审时度势,宿迁市委提出今后五年经济社会发展的指导思想和奋斗目标——

  紧扣“强富美高”总目标,着眼“争当表率、争做示范、走在前列”,坚持稳中求进、稳中快进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推进高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“四化”同步,致力共同富裕,在现代化建设新征程上奋勇争先,为全省在率先实现社会主义现代化上走在前列多作贡献。

  到2025年,努力实现经济发展高质量、城乡统筹高标准、生态环境高颜值、人民生活高品质、文明诚信高水平、社会治理高效能。

  到2035年,基本实现社会主义现代化远景目标, “强富美高”新宿迁的现代化愿景充分展现。

  “瞭望君”注意到,继今年2月宿迁市改革创新暨高质量发展综合考核总结表彰大会提出“从不拖全省后腿到为全省多作贡献”,今年7月宿迁市委五届十三次全会提出努力为全省“争当表率、争做示范、走在前列”多作宿迁贡献后,此次宿迁市第六次党代会再次强调“多作贡献”。

  对此,宿迁市委书记王昊在报告中阐释说,经过多年的拼搏,宿迁在高质量发展的道路上比学赶超,越来越多的工作从跟跑变成并跑乃至领跑,为“多作贡献”奠定坚实基础。

  从“不拖全省后腿”到“为全省多作贡献”,既是宿迁自加压力、抬高标杆,对自身奋进追求的战略性转变;更是胸怀“国之大者”,对在全省发展大局中角色定位的全面提升,是宿迁在开启现代化建设新征程、推进共同富裕新发展中发出的时代最强音。

  王昊强调,必须把“多作贡献”作为推动高质量发展永不停歇的追求,融入到干事创业的思想里、血液里,体现在推进各项工作的谋划上、行动上,全力办好自己的事、用心服务好江苏的事,在经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高等方面为全省多作贡献,既为宿迁一域争光,更为江苏高质量发展大局贡献力量。

  “多作贡献”,如何才能充分体现出来?“瞭望君”注意到,王昊用了“六个高”加以阐述。具体来看——

  经济发展高质量。主要经济指标增幅居全省前列,地区生产总值、一般公共预算收入分别再上一个千亿、百亿台阶,在全国城市竞争中实现位次持续提升。

  城乡统筹高标准。“1129+N”城镇体系格局基本形成,全市常住人口城镇化率达70%。中心城市首位度进一步提升。美丽乡村建设走在全省前列,新时代“鱼米之乡”美丽画卷逐步展现。

  生态环境高颜值。生态保护和修复、环境治理体系逐步健全,生态环境质量明显提升,美丽宿迁建设取得阶段性重大成果,创成国家生态文明建设示范市,“江苏生态大公园”特色更加彰显。

  人民生活高品质。推动共同富裕的体制机制逐步完善,群众就业更加充分更有质量,居民收入增长快于经济增长,城乡居民收入差距持续缩小。

  文明诚信高水平。社会文明程度测评指数和城市信用排名持续位居全国前列,建成苏北首个“全国文明城市群”,创成全国文明典范城市。

  社会治理高效能。社会治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶,市域治理制度体系更加完善,创成全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国法治政府建设示范市。

  行稳致远,把“四化”同步集成改革示范区建设作为加速迈向现代化的总抓手

  在江苏省委十三届九次全会上,省委书记娄勤俭要求宿迁“把改革创新的基因注入现代化,谱写新时代‘春到上塘’的传奇”,省两会期间又要求宿迁“建设‘四化’同步集成改革先行区”。

  9月10日,江苏省委全面深化改革委员会召开第十七次会议,专题审议关于支持宿迁“四化”同步集成改革的意见,并将给予特殊政策支持。

  “基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”是社会主义现代化的目标指引,推进“四化”同步发展是迈向现代化的路径遵循。经过25年的跨越发展、砥砺奋进,当前宿迁正处于工业化、城镇化的加速期,农业大市向农业强市转变的关键期,新一轮技术革命和产业变革的“风口期”,这一阶段是推进“四化”同步发展的最佳“窗口期”。

  王昊表示,能否抓住难得机遇,跑出“四化”同步的加速度,事关宿迁高质量发展的大局全局,事关宿迁现代化建设的历史进程,考验着宿迁干部的智慧和担当。因此,必须系统谋划、统筹实施,充分发挥好工业化的引领和带动作用、信息化的赋能和驱动作用、城镇化的支撑和聚合作用、农业现代化的基础和保障作用,努力以“四化”同步发展的蹄疾步稳,推动现代化建设行稳致远。

  “四化”同步怎么走?“瞭望君”注意到,宿迁市第六次党代会工作报告提出,要在思想上高度重视、在工作上全力以赴,把“四化”同步集成改革示范区建设作为推动高质量发展的总牵引、加速迈向现代化的总抓手,抓住关键环节,奋力攻坚突破,扎实推动各项事业不断迈上新台阶。

  面向未来五年,宿迁勾勒这样一幅改革路线图:

  大力传承“敢为天下先”的精神,把建设“四化”同步集成改革示范区作为深化改革的“龙头工程”,围绕一个目标体系,抓好七项系统集成,实施九大改革举措,确保“十四五”出成果、“十五五”成示范,成为苏北乃至全国同类地区推进“四化”同步发展的样板;

  加强改革系统集成,统筹推进财税金融、国资国企、农业农村、社会事业等领域改革,高质量推出一批原创性重点改革事项,高标准完成一批国家和省级改革试点任务,形成更多可复制可推广的“宿迁经验”;

  纵深推进“放管服”改革,深化要素市场化配置改革,切实破除制约民营经济发展的壁垒,加快打造全省最优营商环境,让市场主体的活力和创造力充分涌流。

  破浪前行,紧扣“八个加快建设”书写跨越赶超新篇章

  为把宏伟蓝图化作美好现实,宿迁市第六次党代会提出紧紧做好“八个加快建设”——

  加快建设改革创新先行区,致力激发区域发展新动能;

  加快建设长三角先进制造业基地,致力厚植经济增长新优势;

  加快建设长三角北翼、苏皖边界中心城市,致力彰显现代化城市新形象;

  加快建设新时代“鱼米之乡”,致力开创乡村振兴新局面;

  加快建设江苏生态大公园,致力绘就美丽宿迁新画卷;

  加快建设全国文明诚信高地,致力塑造社会文明新风尚;

  加快建设幸福美好家园,致力满足人民群众新期待;

  加快建设和谐善治宿迁,致力构建社会治理新格局。

  这一个个“加快建设”,一项项具体的工作举措涵盖经济社会发展的方方面面,体现宿迁发展更高目标更远追求。

  战略明确,目标已定,实现美好愿景,惟有埋头苦干、实干快干。开幕会刚一结束,党代会工作报告立即引发与会代表的热烈讨论。

  宿迁市市长陈忠伟表示,大会工作报告紧扣习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和省委对宿迁的定位要求,坚持以人民为中心安排部署工作,勾勒未来五年的发展蓝图,明确“四化”同步集成改革发展方向,彰显“以百姓心为心”的为民情怀,目标催人奋进,路径十分清晰,让全市上下行动有目标、前进有方向、工作有抓手。

  “瞭望君”注意到,报告明确提出“支持沭阳建设区域副中心城市”,这令沭阳县委书记彭伟倍感振奋。他说,沭阳将围绕 “加强联结、打造高地、塑造品牌”三个维度,突出一体发展,推动规划、交通、机制联结,切实加强区域沟通;跳出县级思维,围绕经济实力强于周边打造苏北工业第一县,围绕公共服务优于周边打造苏北服务高地,坚持创业创新好于周边打造“花木之乡”品牌;强化特色优势,突出“花”彰显城市特色,突出“园” 涵养城市底蕴,突出“城”提升城市功能,突出“市”激发城市活力,塑造区域城市品牌,奋力实现苏北全面领先,努力为市域发展多作贡献。

  泗阳县委书记马伟表示,泗阳将精准把握“为全省多作贡献”的新要求,扛旗夺牌,奋勇争先,着力谋求“四化” 同步新跨越、激发实体经济新动能、扮靓城乡融合新形象、满足人民群众新期待、彰显从严治党新成效,加快推动泗阳跻身苏北高质量发展第一方阵,全面绘就“运河之畔最美县”,努力在现代化建设新征程中谱写精彩泗阳新篇章。

  作为“春到上塘”发源地,泗洪县上塘镇党委书记蒋朝辉说,上塘将始终坚持深化改革创新,纵深推进农村改革,激活“沉睡”资产资源,加快实现强农、靓村、富民。

  征程万里风正劲,百舸争流再出发。披荆斩棘、破浪前行,宿迁正在创造又一个精彩五年,书写更加美好的现代化篇章。

  撰稿 新华日报·交汇点记者 朱文军

  供图 宿迁市委宣传部

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责编:刘雨菲

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