交汇点讯“回顾几年来工作，我们政策有变化、重心有变化、节奏有变化，但唯一不变的是，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众利益放在最高位置，始终把群众关切贯穿到全面建设小康社会的方方面面。”10月27日上午，在“幸福宿迁圆梦小康”系列新闻发布会宿城专场，宿迁市宿城区委书记张辉用“变”与“不变”阐释了全面小康社会建设的核心理念。

　　宿城区是宿迁中心城市的主城区，也是全省“三农”比例最高的省辖市座下区。近年来，该区聚力聚焦与全省同步全面建成小康社会总目标，以“迈上新台阶、建设新宿城”为总体要求，以“三抓三促”为工作主线，大力实施“产业强区、外向突破、创新驱动、城乡协调、生态优先、民生共享”六大发展战略，全面小康建设迈出坚实步伐。

　　坚持致富为民，在推动产业兴旺中筑牢小康根基。把招商引资和项目建设作为“头版头条”，“十三五”期间共招引亿元以上工业项目263个，总投资280亿元的恒力（宿迁）产业园成为建市以来单体投资最大项目。大力实施“521”工程，激光光电“无中生有”，四年时间产值翻了四倍。致力打造开放平台，仅用16个月时间全面完成运河宿迁港建设任务。深入实施繁荣城市经济“1268”行动计划，大力发展总部经济、现代物流、电子商务、科技研发等现代服务业。今年以来新增个体工商户19776户、私营企业2894户。统筹深入推进农业结构调整，在南部片区建成果蔬大棚70万平米，经营果蔬种植5万亩以上。在西部片区全力推动产业与旅游、产业与生态、产业与富民、产业与文化深度融合。总投资30亿元的江苏枫彩集团旅游项目成功落户，宿邳路沿线28个产业项目加快推进。

　　坚持为民宜居，在加快城乡融合中丰富小康内涵。先后实施总投资197亿元的125项中心城市建设重点工程，大力推进24个1.1万户的棚户区改造三年行动计划，71个老旧小区和34条背街小巷完成提升，运河南路等23条道路建成通车，康堡、靳塘等6个城市之家建成投用，生活垃圾“四分类”在全市率先施行。一体推进公共空间治理、农村人居环境改善等重点工作，1.4万户农户喜迁新居，获评全省农房改善绩效评价优秀奖。

　　坚持以人为本，在增进民生福祉中提升小康温度。坚持教育工作优先谋划、优先安排，“十三五”期间累计投入经费41.9亿元、占民生支出的30%，新建学校11所、增加学位2.7万个。今年教育支出增长18.3%、创历史新高，招录优秀年轻教师403名、超过前三年总和，20所学校开工建设，5所学校同时启用，四星级高中达线率近三年年均增长26.5%。为群众提供免费公共卫生服务14大类55项，建立居民健康档案54万份，2019年末全区医疗卫生总资产达到4.1亿元。深入推进“健康宿城”建设，龙河区域医疗中心即将投用，城乡医疗保障能力进一步加强。常态化开展疫情防控，检测能力、防范技术、应急水平得到全面提升。累计投入近4.5亿元，大力实施区域供水和饮水安全工程，实现骆马湖自来水通村达户率两个百分百。深入开展脱贫攻坚“五大行动”，累计实施精准帮扶项目106个。截至目前，全区经营性扶贫资产达1.8亿元，累计分红5900万元。

　　坚持生态惠民，在优化生态环境中擦亮小康底色。坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，狠抓扬尘管控、餐饮油烟和“散乱污”整治，空气优良天数比率持续提升；严格落实“河湖长制”和“断面长制”，广泛推行公路河道管护一体化，深入推进水环境综合整治，基本消除城乡黑臭水体，2019年4个国省考断面水质优于三类水比例达到100%，马陵河整治入选“江苏环境保护十大典型案例”；在全市率先开展土壤污染综合防治，重金属减排比例全市领先，省级生态示范乡镇建成率达70%。严把项目环保关，淘汰产能落后低效企业30余家。着力打造“生态+经济+示范”样板，耿车镇通过环境整治和转型发展，被选树为全国典型。建立“八个一”工作机制，发挥25个水质、空气自动监测站功效，实现环境质量实时监测、实时管理。

　　坚持群众受益，在创新社会治理中夯实小康保障。持续深化全国文化城市常态长效建设，认真开展“最美宿城人”、文明家庭等评选活动，扎实推进志愿服务体系建设，涌现省级以上先进典型49位，王爱东荣获全国道德模范。持续办好“马陵放歌”“钟吾梨园”等文化品牌活动，年均开展琴鼓村村行等活动2000余场，顺利创成“全国曲艺之乡”“国家级书香城市”。大力推行“网格+N”的工作模式，人民群众安全感测评始终位居全市第一，连续8年被评为省“信访工作优秀县（区）”，连续13年获评省“平安县（区）”。大力弘扬“担当作为、克难奋进、科学务实、团结创新”的新时代宿城精神，深入开展“强‘三真’、比担当”“三学三比”作风建设大提升活动，扎实开展“请人民监督，让人民满意”作风建设评议活动，提升工作效能、畅通政务服务、回应群众关切。

　　交汇点记者 朱文军 通讯员 焦尉