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宿迁出“硬核”举措促进跨境贸易便利化 打造口岸营商环境“最亮名片”
2020/06/28 20:26  无线淮安  

  为切实优化口岸营商环境,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作,不断提升跨境贸易便利化水平,支持宿迁开放型经济平稳健康发展,日前,宿迁海关出台了《2020年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》(以下简称《方案》),推出16条举措,涵盖聚力抗击疫情、助力复工复产、深化通关改革、压缩通关时间、降低通关成本、加大科技应用、加强机制创新等七个方面,举措“硬核”、干货满满。

  “主动介入”让出口通关“零等待”

  6月7日,沭阳闽福昌食品有限公司生产加工的一批重25.2吨的风味菌菇在越南结关放行。这是宿迁海关辖区首次出口风味菌菇。

  “从增加新产品备案阶段开始,宿迁海关从产品标准、自检自控等方面给我们详细指导。这批风味菌菇的顺利出口,给我们企业转型增强了信心。”该公司负责人陈杭说。

  据介绍,沭阳闽福昌食品有限公司原来出口的主要产品为干香菇、干木耳等,此次风味菌菇的研发是该公司业务调整的新尝试。

  针对本次风味菌菇出口,宿迁海关提前介入,主动收集国内外法律法规和风险信息,指导企业完善质量管理体系,做好原辅料把关验收以及产品加工、出厂检验等关键环节的卫生安全管控,督促企业在生产过程中强化溯源管理,确保出口产品质量安全。

  “在确保产品质量安全的前提下,我们第一时间为企业办理单证审核、监管通关等手续,提高通关速度,实现产品出口通关零等待,保障出口产品通关顺畅。”宿迁海关关员吴昊说。

  加强分析研判、开展针对性帮扶是宿迁海关落细落实《方案》,用足用好惠企政策,助力企业复产达效的特色做法之一。疫情防控期间,宿迁海关充分发挥企业协调员作用,对复工复产的出口食品农产品企业,及时跟进指导,有针对性地帮扶企业打开国外市场。据统计,今年1至5月,宿迁辖区共出口食品农产品324批,重量7956.79吨,货值1275.16万美元。

  “零接触”办理实力惠企

  日前,宿迁澳中玻璃有限公司通过自助打印,拿到了申请的8份“中国—澳大利亚原产地证书”,该批证书签证金额约10.3万美元,预计可为企业争取关税优惠3000多美元。

  原产地证书作为外贸中的重要单据,是出口产品享受进口国(地区)差别关税待遇的必要凭证,被称为“纸黄金”。疫情防控期间,宿迁海关积极对接企业需求,采取线上指导等方式加大对企业自助打印的培训,指导更多企业积极应用该系统,全面推广原产地证书自助打印。

  原产地证书自助打印,是宿迁海关推动跨境贸易便利化实施的重要举措之一。《方案》明确指出,进一步推广原产地证书自助打印,参与原产地证书智能化审核试点工作。

  “以前,企业必须携带纸质材料到海关报关窗口办理,才能拿到审核通过的、有签名盖章的原产地证书。现在,企业在网上申报,海关审核通过后,企业只需一台联网电脑和一台彩色打印机,就可以直接打印出具备电子印章和签名的证书。”宿迁海关关员赵祥滨说,与传统签证模式相比,自助打印实现了全流程网上办理,不仅签证效率快、领证时间短,还极大地节约了企业的时间和人力成本。

  据统计,截至目前,宿迁外贸企业已自助打印原产地证书5904份,金额1.3亿美元,可争取关税优惠约385万美元。

  促进跨境贸易便利化,还需让“数据多跑路、企业少跑腿”。“不见面”办理海关相关业务手续,正是《方案》提出的内容之一。

  江苏金羚羊食品有限公司是一家从事食品生产的企业,主打的“自嗨锅”系列是一款自热型火锅,也是一款新兴的方便食品。今年,企业决定开拓国外业务,而相关出口备案证明的办理也在“云”上一路畅行。

  “从网上申请到领取证书,不到半小时就拿到了《出口食品生产企业备案证明》。”该公司总经理鹿思静说。

  《方案》指出,推行“互联网+海关”作业,推广应用“海关行政审批网上办理平台”,全面实现行政审批“一网到底”“一网通办”;通过网络等不见面方式办理企业注册登记备案、变更企业名称等手续;对于向海关办理业务时须验核纸质材料的,可先通过拍照、扫描等方式提供电子文档,事后及时补交;采取线上作业等方式,减少现场稽查作业。

  “不见面审批更注重企业自控,与此同时,我们将强化事后监管,加强企业的主体责任意识,提高企业的安全生产管理能力。”宿迁海关关员李坤说。

  “流程优化”让企业获得感满满

  6月23日上午,在沭阳亚森同汇实业有限公司的生产车间,一条全进口的中高密度纤维板连续平压线正在进行安装调试,预计7月底可投产,将为企业带来15亿元的年产值。

  “我们花了3000万美元,从奥地利、德国、瑞士等国家引进这条生产线,产线长、设备品种多且分批进境,关税申报不仅手续繁杂,而且数额还不小。”该公司董事长孙强告诉记者,宿迁海关引导企业提前申报,上门服务,详细解读政策,分项对比,优化流程,为企业减免关税800万元,为企业全面复产达效提供了强劲动力。

  《方案》提出,落实国家税收优惠和减税降费政策,落实高端装备、关键零部件和原材料进口减免税政策,促进利用外资稳中提质。

  “用提前预审的方式,确定企业的征免情况。企业首批设备进境时,采取免税担保的形式,帮助企业设备顺利进口。当企业后续设备陆续进口时,集中两到三个工作日的时间,为企业尽快办理免表,减少企业通关时间,加快企业资金回笼。”宿迁海关关员高利达介绍。

  值得一提的是,宿迁海关还稳步推进“两段准入”,推动建立与口岸海关衔接有序的监管作业新模式。同时,加快推进税收征管方式改革,扩大关税保证保险、汇总征税、自报自缴等税收征管新模式,提升贸易便利化。

  据宿迁海关有关负责人介绍,下一步,宿迁海关将坚持问题导向,及时跟进了解外贸企业发展需求,统筹推进口岸疫情防控和 “稳外贸”工作,确保各项举措落地生根见效,切实提升通关效能,打造口岸营商环境 “最亮名片”,推动形成宿迁全面开放新优势。

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责编:郑亚群

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