南通市区公共自行车将于9月1日起停止运营，这意味着陪伴南通市民8年的“小绿车”将逐步退出南通市区。据悉，南通不是孤例，近期上海闵行区、厦门海沧区、温州泰顺县等全国多地也陆续发布了公共自行车的停运公告。

　　由于南通大力推进公交优先战略，相继实行刷码乘车和限时免费换乘等举措，不断满足市民短途出行需要，在事实上降低了市民对公共自行车的需求，从这一层面看，南通停运公共自行车是公交便捷化的标志。但公共自行车之所以会停运，也与其本身的局限性相关。

　　确实，公共自行车的缺点并不少：很多公共自行车的租车方式是刷卡，且要停放在固定车桩，影响其使用便捷性；公共自行车运营受时间限制，部分公共自行车会在深夜停止运营，这给夜生活越来越丰富的上班族带来诸多不便；其骑行体验也有问题——很多自行车为了结实耐用，往往换做实心轮胎，其初衷虽好，但容易导致骑行费力，尤其是夏天，短距离骑行也难以避免汗流浃背。

　　尽管在技术和用户体验上，大部分公共自行车难与共享单车媲美，但政府主导的公共自行车也具有显著公益性、民生性等特点，其在普惠性上的优势是共享单车难以替代的：大部分公共自行车在前60分钟内是免费骑行的，相比之下，同样时段的共享单车则需要收费3元左右，若长期往返骑行，其成本可能更高。

　　公共自行车往往有着特定的目标群体，其用户主要以对手机操作不太熟悉的中老年群体为主，若公共自行车一停了之，也会给其出行带来不便。此外，停运现有的公共自行车涉及到车桩的拆除、废旧自行车的处置等，如果处理不当，恐怕也会造成资源浪费。更重要的是，公共自行车的存在能够避免共享单车形成垄断优势，在关系“最后一公里”的出行市场避免一家独大，抬高使用价格。

　　因此，公共自行车不宜一停了之，而应该抓紧时间补短板，在技术、用户体验等方面缩小与共享单车间的差距。眼下，公共自行车需要多些用户思维，从用户的角度出发进行改良升级。譬如，公共自行车可以升级开通刷卡租车、还车，实行24小时运营，试用电子围栏技术等等，最大程度上克服自身弊端，与共享单车形成互补。

　　只有在用户体验上迎头赶上，公共自行车才能真正兼顾普惠性与便捷性，既避免其公益价值、民生价值流失，又能切实打通“最后一公里”。（韩宗峰）