位于南京孝陵卫T80园区的一家小店。 交汇点见习记者 范俊彦摄
近期，商务部等七部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》，明确提出要通过开展小店经济推进行动，培育一批试点城市，至2025年，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。
车水马龙的城市，各式各样的实体小店，不仅为居民各自的小生活提供最直接的供给，而且提供了一种温暖的生活方案。美团研究院6月份公布的全国服务业小店经济活力城市排名中，南京跻身前十。作为传统消费重镇，南京不仅有德基这样营业额全国第二的“商业航母”，更有超过76万家街边小档口、夫妻老婆店等“蚂蚁雄兵”。小店是城市总体经济的“毛细血管”，为南京带来了巨大的潜力与动力，驱动城市经济的多元化发展。
小店虽小，但体现的却是城市经济的活力和韧劲。当前，南京正积极申报全国小店经济试点地区和赋能服务企业，推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级，推进电商服务平台、物流服务企业、商贸服务企业、中央厨房等赋能服务企业创新发展、以大带小，发展新消费，助力“六稳”“六保”。
180万南京人的饭碗
“奶奶，我要配把家门钥匙，需要多久啊？”“马上就好。”78岁的郁绮芬麻利地转动着机器，一把钥匙几分钟就成型。
郁绮芬是玄武区锁金村远近闻名的“锁匠奶奶”，她的“门店”，面积只有不足一平方米——靠马路的一排门面房，有一处凹进去，有遮风挡雨的屋檐，装上卷帘门，就成了老太太对外营业的“专柜”。郁绮芬年轻时支边新疆，是工厂的高级技工、锁具总检验师。1996年退休回到南京时，老伴突患癌症，小儿子还没有结婚。为补贴家用，她不得不重操旧业，在锁金村摆起了锁匠摊。转眼24年过去，小店养活了一家人，如今，郁绮芬的儿子和儿媳妇在板仓街开了一家智能锁店，一家人正努力将“锁”事业越做越大。
小店，通常指面向居民消费的批发、零售、餐饮、美容美发、维修、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业及年营业额1500万元以下的网店。
小店兴，则民生兴。每个门面里，都可能会浇灌出一位母亲的期待，一双儿女的梦想，一个家庭的富足，一座城市的和谐。商务部的数据显示，全国注册小店8300多万户，带动就业约2亿人，贡献了上万亿的税收。根据去年全国经济普查的数据，一家个体工商户可带动2.37个人就业，由此可算出，南京76万多家小店解决了180多万人的饭碗问题。
疫情突如其来，对小店的冲击前所未有。今年国务院政府工作报告特别提出，“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”为稳定就业蓄水池，南京2月8日推出10条政策促进中小微企业稳定发展，围绕资金支持、税费减免、优化服务等方面，助力个体工商户“回血”。
红庙小潘记鸭血粉丝汤的老板唐德梅对此深有感触，这家网红小店日均销售量超200份，但疫情期间，小吃店生意受到了很大影响，一度难以为继，“多亏了国家政策的支持和税务部门的精准辅导，我们享受了3万5千多元税收优惠和3460元社保费减免，帮助我和员工们共渡难关。”她说。
“小店对城市的贡献，不能光算经济账。”南京市商务局流通处处长苏炜认为，国家推动小店经济，出发点是保住居民就业，让小店活下来、发展好，既能解决就业、繁荣市场，也能便利、丰富大众生活。
相比于其他类型的创业，开小店的门槛更低，从业要求更宽松，经营者在完成自我就业的同时，还为城市经济的发展贡献了力量，这与“大众创业”的精髓不谋而合。
千万个小店的健康成长，让更多人走上就业创业之路。而南京就有最适合小店发展的土壤——8月7日，工信部发布2019年度中小企业发展环境第三方试评估报告，南京在全国27个省会城市和4个直辖市的双创城市示范区中综合排名第一。
放飞新消费的“想象力”
南京老门东街区夜市人头攒动（资料图片）。 杨素平摄 视觉江苏网供图
今年以来，各地为应对疫情冲击，争先布局“新消费”，直播带货、生鲜电商、无接触配送，人们关于消费的想象在云端延伸，但在线下，最先“活过来”的万千小店，也正探索新消费的打开方式。
玄武区碑亭巷195号，一家名为“来福食糖”的甜品小食店，几乎每天都挤满了人。最高峰时，门外也坐着等号的顾客。开业仅三个月，来福食糖就冲到了大众点评玄武区面包甜点热门榜的第一名。
收获的一千多条评论显示，小店能唤起食客心头“小欢喜”的元素有很多：奶味十足的红豆鲜奶麻薯、精美的餐具、暖色系的装修、寓意给生活“添点福气加点糖”的名字……
30岁的创始人王康辗转广州、重庆等地考察学习，排出了包括凤梨冻、手工冰粉、芝麻核桃露在内的特色菜单。招牌甜品红豆鲜奶麻薯，三个月里仅通过团购就卖出一万份。为了吸引年轻人“打卡”，他全程操刀装修，确定了以暖色调为主的日系风格：淡黄色的灯光、木质的桌凳，怀旧式的画框，餐具则精心选用了青花瓷碗和金色小勺。
“年轻人通过社交平台接触新事物，出门‘逛吃’喜欢拍照发微博和朋友圈，所以不光甜品要好吃，店面装修还要有风格，好看又上镜的甜品店更受欢迎。”
消费升级带来需求多元，市场的不断细分正为“小店经济”发展带来更大机遇与空间。小郑酥烧饼、阿婆五香蛋、左师傅梅花糕、奇芳阁豆腐脑，越来越多的“网红”小吃诞生于小店，基于自身灵活多变、运转自由的经营优势，无数小店主正爆发出巨大的能动性和创造性。
创造性体现在“分”，还体现在“合”。在零售领域，许多小店不再拘泥于日用品零售，“一店多能”成为潮流。
走进位于南京聚宝山庄小区的全国第一家苏宁小店，海报、货架、收银台、冰柜，100多平方米的门店里安排得井井有条。95后店老板王浩给小店加装了诸多“隐藏功能”：快递收发、今日定明天取的菜场服务、家电清洗维修、房租中介等。
今年5月，苏宁小店启动加盟模式试点，由苏宁提供全程开店服务和贷款支持。王浩辞去苏宁督导工作，拉着几位老同事盘下这家店面，成为首位加盟合伙人。
背靠苏宁供应链、运营、流量、场景等多方面赋能，加之门店紧靠小区，又临近地铁站，客流量大。开店以来小店生意一直不错。“目前，这家店每天线下日销售额8000元以上，每月净利润至少2万元。而且还是处在一个上升态势。”王浩表示，这几天正忙着筹备自己的第二家小店。
摘下“有色眼镜”看小店
8月23日中午，南京老城南钓鱼台。临街小店RORO RUN（罗拉快跑）里，主理人豆豆正在忙碌。
这是一家主打三明治的小店，正在试营业，位于豆豆的南方旅馆楼下。店铺不大，仅几十平方米，装修特别，一整面墙是浮世绘画风的老城南，隐藏着殷高巷、饮马巷等地名。
小店原本是旅馆的汤屋，因为利用率不高，改成临街小店，想试试看能否吸引更多客流。更重要的原因是，豆豆养了一只叫做罗拉的小狗，自己是宠物爱好者，也想尝试一下用猫猫狗狗进行社交破冰。“罗拉快跑不是一家单纯的餐饮小店，也不是一家宠物店。”豆豆说，这里有一些试用官罗拉认可的好物，之后也会有和宠物相关的活动，让到访的客人们能有更随意的停留时间，未来小店将打造成趣宠潮流社区，吸引爱宠物、爱美食的“同类”。
自己打理，有自己的风格，卖自己喜欢的东西，交自己喜欢的朋友。哪怕成不了一个优秀的商人，也要做一个暖心的店主。消费升级催生了多元的业态，也改变了人们的生活方式，如今的小店，再也不是低端经济的代名词，反而成为点缀在高楼大厦间的小风景，提升城市的颜值和温度。
在建邺区兴隆大街丹枫园小区外，刘洁的喜咖自助洗衣咖啡店已经是这一带的网红。走进店铺，十余台洗衣机和烘干机嵌满了整堵墙，旋转的滚筒发出“嗡嗡”的声音。再往里走，咖啡馆才现出原型，暖色系装潢、低矮的座椅、毛绒玩具、随意摆放的软坐垫，营造出放松舒适的氛围。“洗衣加烘干，通常至少需要一个小时，这段时间正好可以来一杯咖啡。”刘洁希望，来自己店里洗衣服，能成为居民朋友日常生活中一件很放松、很惬意的事，“把你的烦恼洗净，顺便喝杯咖啡，带走生活里的‘灰’。”
如果说现代化的零售基础设施体现了一座城市的“国际范儿”，小店经济则承载了一个地方的基因与历史文化底蕴，体现的是人情味和共同记忆。但长久以来，由于对沿街小店经营缺乏综合性的制度安排，导致其生存空间越来越小。一些得民心的小店，由于存在证照不全、安全隐患等问题被“一刀切”关闭。还有的小店被迫接受统一整改，小店的装饰、门面都完全统一，失去了特色的内涵。
给小店“松绑”，必须降低准入门槛、创造更加友好的市场环境。南京已经有具体举措，根据新消费行动计划，2020年国庆长假前，允许有序设立“周末临时外摆”，由各区选择具备外摆条件、有统一运营管理的特色街区、商业体户外广场和开放式公园，合理设置外摆区域、外摆设施、外摆时段。南京还将引导小店树立品牌和形象，通过精细规划科学搭配一批特色化、精致化小店，打造“小而美、小而精”的小店经济发展格局。
交汇点记者 李 凯 董 翔 鹿 琳 王 宁 盛文虎
