让农民工兄弟“忧薪”变舒心，南京启动建设领域清欠冬季专项治理

　　交汇点讯临近年底，建筑行业工资支付进入高峰期。11月30日，新华日报·交汇点记者从南京市建委了解到，建设领域清欠冬季专项治理行动正式启动，将按照序时进度开展重点督查，针对隐患问题形成预防清单，及时化解欠薪矛盾，切实维护建筑工人合法权益。

　　此次开展的建设领域清欠冬季专项治理行动，范围涉及南京全市房屋建筑、市政基础设施、轨道交通工程工地，重点为部分房地产开发项目工地。

　　重点督查各建设工程项目建设单位将人工费用按规定拨付至农民工工资专用账户情况，对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督情况；各建设工程项目农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度落实情况；各建设工程项目参建各方联合参与的农民工工资保障应急组织体系及应急处置措施准备情况；建设单位、施工总承包单位对所属非正常停工项目农民工工资保障问题排查与处理情况。

　　此次专项治理行动分三个阶段治理。

　　预警排查阶段：即日起至2021年12月10日，综合分析研判实名制（工资专户）系统的数据，梳理出重点预警项目、企业清单。结合清查重点，对清单中的企业、项目逐一开展欠薪隐患排查。各建设单位、建筑业企业应对所属项目进行排查，对有清欠隐患的项目确定解决措施和有效解决时限；各项目应对项目建设单位、施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位清欠隐患全面排查，发现问题及时解决。

　　跟踪整改阶段，2021年12月11日至12月31日，根据预警排查情况，建立相应工作台账，一案一策，实时掌握欠薪企业与项目、欠薪人数、欠薪金额，欠薪问题不解决不销账。各部门间做好信息共享、协同配合、多向发力，通过多种手段化解“存量”减少“增量”。

　　集中攻坚阶段，2022年1月1日至春节期间，各建设工程项目建设单位、施工总承包单位应建立领导带班值勤机制，启动民工工资保障应急系统，快速稳妥处置，严防发生冲击底线的欠薪案件。

　　南京市各相关中心（站）、各区（园区）建设主管部门牢固树立底线思维，第一时间掌握和处置欠薪舆情热点问题；安排专人值班备勤，第一时间介入，查明情况、妥善处置，杜绝推脱、懈怠等情况发生；拒不整改或整改不力的，约谈相关单位主要负责人，必要时采取限制市场准入、不良信用记录、行政处罚等措施，在相关平台曝光不良行为。

　　对发生拖欠农民工工资，相关责任单位处置不当、久拖不决、涉及人员10人以上的，清欠办予以通报，作为建筑市场不良信用行为予以记录；情节严重的，对建筑业企业予以限制在南京市承接新工程3个月及以上。

　　对拖欠数额较大、涉及人员较多（100人以上）、造成社会恶劣影响的项目，在依法协调处理的同时，暂停办理建设领域相关行政审批；同时对相关企业进行公开曝光，记不良行为，在“信用中国”网站发布，将违法行为上报省清欠办、市根治办，对建筑业企业予以限制在南京市承接新工程6个月及以上；情节特别严重的暂停在南京市承接新工程，并同时上报省清欠办，建议全省暂停承接新工程。

　　对在本次专项治理中不依法履行民工工资保障职责的责任单位和主要责任人名单提交人民银行征信系统，对涉嫌“拒不支付劳动报酬”罪的企业和个人，移交人社、公安、司法部门依法查处；对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，上报公安部门依法予以治安处罚，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。