新华日报·南京观察（第85期）
【要闻】
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岁末收官，每个板块“一件大事”要交卷——从12件大事看南京这一年
行至年终，又到岁末交卷时。
在南京“创新名城 美丽古都”的最新版图上，特色鲜明、禀赋各异的12个发展板块竞合跃动，推动这座特大城市不断攀升。
支持各板块每年办好“一件大事”，这是2019年南京市委市政府激发板块活力、推动全市高质量发展的一项重要决策，以达到牵一发而动全身、一子落而满盘活。
翻阅这12件大事的年度答卷，可以窥见这座城的发展脉动。
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【聚焦】
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聚焦“建邺改革”系列报道之一——金融赋能，畅通企业“生命线”
中小微科技企业融资难、融资贵、融资不畅问题怎么破解？金融机构“物理集聚”如何催发“化学反应”？金融集聚优势怎样转化为区域发展的现实优势？
作为我省金融集聚度最高的地区之一，南京市建邺区深入贯彻省委“大力发展金融服务等现代服务业”决策部署，以创新的思路、改革的办法攻坚系列难题。
创新推出“建邺高新进园保”系列金融产品，破解融资难题；布局产业基金群，撬动社会资本；打造基金集聚区，为锦绣建邺、创新名城建设浇灌金融活水……习近平总书记“金融活，经济活；金融稳，经济稳”的重要论述，在建邺化作“争当表率、争做示范、走在前列”的鲜活实践。
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【聚焦】
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高端要素集聚 资本市场潮涌——江宁药谷，创新“高原”起“高峰”
11月28日，美丽天印湖畔，2020第二届南京江宁药谷高质量发展峰会成功举行，一批强链补链重大项目签约落户江宁高新区。
一年前，依托江宁大学城科教资源，在南京生命科技小镇的基础上，江宁高新区举园区之力升级打造“江宁药谷”。
一年来，园区生物医药产业版图强力刷新——高端项目蜂拥而至，服务平台接踵落地；药谷核心区建设快速推进，时序进度完成率100%；创新药企扎堆上市，专项支持政策真金白银；校地融合深入推进，“最强大脑”集聚一谷……“江宁药谷”推进力度之大、项目进展之速、发展质量之高，令人惊叹。
生物医药产业被誉为“永不衰落的朝阳产业”。放眼长三角，东有上海张江，南有浙江杭州，省内苏州、无锡、泰州等地也先后出台专项规划，纷纷提出打造药谷、医药港、医药城的目标，生物医药产业竞争强手如林。年仅一岁的“江宁药谷”何以脱颖而出，又为何“初生牛犊不怕虎”？
“站位创新名城核心区，打造地标性产业，构筑创新生态圈，让生物医药产业的‘朝阳’在这里喷薄而出，让‘江宁药谷’成为长三角乃至中国生物医药产业版图上的重要一极。”江宁高新区有关负责人说，将举园区之力，加速打造“江宁药谷”，在推动高质量发展上争当表率，在构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。
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【纵深】
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向着“江苏第一、全国前三”AI产业地标进击——创新潮涌紫东，名城崛起“智谷”
贯穿我国东西部、全长近5000公里的312国道，因一段15公里长的公路风景焕然一新：这里沿途两侧密布超300家人工智能科技企业、10余所大学、27家人工智能新研机构，成千上万研发人员和高学历人才在此工作学习，每年带动相关产业800多亿元……
这就是G312南京栖霞段——以产业命名的智谷大道。近年来，创新潮涌紫金山东麓，这里已成为南京“产业集聚程度最高、科研创新力最强、营商环境最优”的AI产业基地。尤其是今年以来，重大项目频频签约，科创企业扎堆落户，中国（南京）智谷AI产业地标正不断拔高，向着“江苏第一、全国前三”目标迅猛进击。
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新形势新阶段下，中心城区基层治理如何历久弥新——创新赋能，锻造新时代“鼓楼之治”
在鼓楼区挹江门街道龙池庵小区的小广场，一处名为“挹事亭”的小亭子近来人气兴旺。茶余饭后，它是居民聊天的好去处。矛盾问题一出现，它化身“议事堂”，左邻右舍齐坐下，七嘴八舌“好商量”。
小小“挹事亭”，折射鼓楼区基层治理从“面子”到“里子”的全方位创新。从上世纪九十年代末的社区议事园制度，到2011年的“扁平化”模式，从2012年的《鼓楼模式》，到2015年创建“全国社区治理和服务创新实验区”，再到去年挂牌“全国街道服务管理创新实验区”，创新，一直是鼓楼基层治理的主旋律。
作为全国“试验区”，中心城区鼓楼将拿出一批怎样的经验样本，开创社会治理的新局面？
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白下高新区综合改革蹚新路——革新为钥，园区“裂变”促“聚变”
作为全市乃至全省面积最小的省级高新区，如何打破空间掣肘开辟新天地？作为连续5年跻身全省高新区第一方阵的“优等生”，如何继续加速领跑？
以改革破题，以创新答卷，在新一轮南京园区体制改革中，南京市白下高新区将创新成果厚植秦淮全域，改革实绩引来广泛关注。
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解析数字经济高地背后的“红色密码”——“雨花软件”澎湃“红谷”动力
以南京2%的区域面积创造出全市40%、全省20%的软件与信息服务业产值，综合实力名列全国同类园区前茅；集聚涉软企业3000余家、从业人员近30万人，54家“独角兽、瞪羚”企业奔腾双创沃土……
“江苏软件看南京，南京软件看雨花”——回看“十三五”，位于雨花台区的中国（南京）软件谷是南京发展最快的“明星园区”之一,国家级双创示范基地建设三年两获国务院表彰。在科技创新和产业发展不断攀登高峰的背后，这个明星园区藏着怎样的发展密码？
记者近日走访中国（南京）软件谷，破译园区背后的“红色密码”——与南京创新名城建设“同龄”的非公党建工程“雨花红谷”，历经三年稳扎稳打，带动区域党建与企业发展同频共振、齐头并进，将红色基因深深镌刻在这片数字经济高地。
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溧水5年“引才”10万——人口集聚 活力喷涌
产业发展集聚48661人、高校引进集聚34248人、康居工程集聚15627人、机关事业单位招录等方式集聚3244人……2016年溧水开始实施高素质人口集聚工程，大专及以上学历、初级及以上职称、高级技工，满足其中一项即可纳入集聚工程。
经过近5年时间的努力，截至今年10月底，溧水已集聚高素质人口102244人，圆满完成区“十三五”规划中明确的5年集聚10万高素质人口的目标任务。
俗语说“丁财两旺”，城市人口吸引力是观察城市的深度视角。人口已成为城市发展的核心资源，而人口的流入也带动了各种生活、消费的需求，再反过来刺激城市的发展。
近年来，溧水经济发展跑出“加速度”，城市建设迈上“新台阶”，城市知名度实现“大跃升”。大量人口的流入，尤其是高素质人口的加速集聚，为溧水高质量发展提供了强有力的人力资源支撑。
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