4月14日，南京市建委召开建设系统建设新都市行动计划部署推进会，将从群众需求和城市治理突出问题出发，打造更宜居、更安全、更便捷的美丽古都，预计实施16个方面260项任务，项目总投资4017亿元，其中2020年计划投资1245亿元。此前的4月11日，南京市委市政府宣布推出战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动，引发社会强烈关注。
四大目标：更宜居、更安全、更人文、更现代
行动计划提出，2020年，南京市计划完成棚户区危房改造、公共基础设施建设、现代交通枢纽提升等方面固定资产投资1200亿元以上，着力打造更宜居、更安全、更人文、更现代的新都市。
——着力完善住房保障体系，加大公共服务配套设施建设力度，美化、净化、序化城市环境，为广大市民创造高品质生活，让城市充满温暖、人才安居乐业。
——着力提升韧性城市建设水平，增强生态环境、防灾避难、公共卫生等体系功能，提高城市抵御外部风险、快速恢复运转的能力，积极创建国家安全示范城市。
——着力保护传承特色历史文化资源，创造丰富多元、现代时尚的生活体验，彰显传统文化与现代文明交相辉映的都市底蕴，激发城市活力。
——着力构建现代化综合交通体系，完善城市综合服务功能，打造产城融合、职住均衡的城市空间，提高区域协调发展水平和集聚辐射能力。
四个部分16个方面260项任务
围绕“宜居生活提品质、综合服务添活力、安全韧性补短板、基础设施强功能”四个部分，南京市要推动16个方面、260项任务建设。
宜居生活提品质方面——
1、安居保障工程建设。统筹采取“留、改、拆”措施，基本完成主城406幢在册危房改造。完成全市300万平方米棚户区改造，加快推进百水、孟北、绿洲等重点保障房建设项目，全市新开工保障房600万平方米、竣工170万平方米，切实改善群众居住环境，盘活城市低效用地空间。完成主城68个老旧小区改造，让更多群众圆上安居梦、宜居梦。
2、公共服务设施建设。优化基本公共服务资源有效配置，加快推进河西国际医院、南部新城外国语学校、汤山康养医院等项目建设，不断完善教育、医疗、养老等社会保障体系，促进老城非核心功能疏解，提高新城新区人口承载能力。
3、休闲健康设施建设。践行公园城市建设理念，基本建成省园艺博览会展园工程，实施玄武湖、石头城遗址公园、雨花台风景区等整治提升，建设绿道114公里，加强体育运动、健康休闲等设施嵌入，打造群众共享的城市绿意空间。
4、城市街区有机更新。创新城市更新理念，注重将景观提升、功能完善、文化创意有机结合，加快推进鼓楼中心片区、湖南路等片区环境整治，续建江北大道、光华路等道路环境整治工程。加快建设一批特色主题街巷、小型文化客厅和共享阅读空间，美化活化街巷界面，浓厚城市文化氛围，创造高品质社交场景。
综合服务添活力方面——
1、文博艺术场馆建设。深入挖掘六朝文化、明清文化、民国文化、红色文化、文学之都等宝贵资源，加快城墙博物馆、科举博物馆、南京党史馆、南京美术馆新馆等项目建设，塑造历史文化与现代文明的展示空间，讲好南京故事。
2、历史文化街区保护。传承历史文脉，保护古都格局、街巷肌理和历史遗存，实施夫子庙、颐和路、小西湖、南捕厅等历史风貌区和历史文化街区建设，彰显古都特色风貌。
3、文化旅游空间开发。突出文化赋能、旅游带动，高水平实施片区综合开发，加快推进栖霞山国际邮轮母港、华侨城欢乐海岸、汤山温泉小镇等项目建设，助力文化旅游产业发展，为市民和游客提供丰富多彩的文旅休闲空间。
4、城市综合客厅建设。强化土地集约利用，完善区域服务功能，加快金陵中环、仙林苏宁广场、新城吾悦广场等城市综合体建设，打造集购物、餐饮、娱乐、文创、社交等多功能于一体的城市地标，满足群众多元化的消费需求，提升区域城市活力。
安全韧性补短板方面——
1、生态保护建设。把修复长江生态摆在压倒性位置，加快沿江绿化造林、湿地修复、岸线清理等工作，加快滨江岸线配套功能完善和景观品质提升，着力打造“南京外滩、城市客厅”。积极打好碧水保卫战，实施全市39条河道（水体）水环境整治提升工程，建成铁北污水处理厂扩建三期、八卦洲污水处理厂建设一期等工程，基本消除市域劣五类水体。加快提升城市垃圾处理能力，全面启动实施生活垃圾强制分类，建成江北废弃物综合处置中心一期，开工江北生活垃圾焚烧发电厂二期、城东废弃物综合处置中心，续建江北新区建筑垃圾资源化利用中心，营造绿色低碳的城市生活新时尚。
2、道路安全提升。完成20座城市桥梁独柱墩抗倾覆加固和12座桥梁安全防护设施改造，保障交通设施安全运行。加大交通治堵力度，建设19条跨区断头路，完成24处小微堵点改造，提升城市道路畅达性。
3、保供设施完善。加快推进主城、江宁应急水源工程，建设江宁滨江LNG应急调峰储配站，全市新改建供水管道和天然气管道各100公里，强化生产、生活要素安全保供。
4、公共安全保障。加快推进市公共卫生医疗中心扩建工程，制定体育场馆改建临时医疗中心应急工程方案，实施赛虹桥等5座消防站建设，建设国防园等16处应急避难场所，加强长江干流及支流堤防加固和防洪排涝设施建设，大力开展地下管网安全整治行动，着力构建覆盖广泛的综合防灾减灾设施体系，有效应对突发公共安全事件。
基础设施强功能方面——
1、重大枢纽建设。加快完善空、铁、水多式联运的综合交通运输体系，建成投运禄口机场T1航站楼改扩建工程，建成龙潭港区铁路专用线，续建西坝港物流中心、秦淮河航道整治工程，推进南京北站、宁芜铁路外绕征地拆迁等前期工作，加快完善空港、海港、高铁三大枢纽经济区基础设施功能。
2、城乡公路建设。加快完善省际、市域高快速路网，建成溧高高速，续建宁合、宁马、宁宣等高速公路新改建项目，加快推进312国道栖霞段、126省道雨花段、501省道六合段等干线公路建设，提高对外辐射能力。加强城乡道路衔接，完成456公里农路提升和542公里农路安全生命防护工程，建成141公里乡村对外道路，助推城乡融合发展。
3、过江通道建设。加强江南、江北双主城交通连接，建成长江五桥、浦仪公路西段，续建和燕路、仙新路、建宁西路、龙潭等4条过江通道，加快拥江发展步伐。
4、城市路网建设。加快构建城市路网体系，续建红山路—和燕路、扬子江大道、机场二通道等快速路项目，实施中央北路拓宽、万家楼立交改造等主次干道及重要节点建设工程。加快完善江北新区、紫东地区、南部新城等新城新区骨架路网，引领片区综合开发建设。
高起点设计，展现“工匠精神”和“绣花功夫”
总体来看，新都市计划除了包含城建基础设施、生态环境、安居保障类项目，还包含教育、医疗等公共服务设施和商业、文旅等综合开发类项目，涉及的责任主体多、项目类别广、投资体量大。
南京市建委主任黄辉表示，新都市行动计划将坚持高起点设计，展现“工匠精神”和“绣花功夫”，注重设施嵌入、功能融入、文化代入，用细节涵养城市温度；坚持高标准实施，统筹空间时序，加强各类项目统筹衔接。牢固树立精品意识，严把工程建设关键环节，用精致诠释城市品质；坚持高效能增长，做好城建资金保障，充分发挥政府投资撬动作用，积极引导社会资本参与新都市建设。以高起点、高标准、高效能投入，聚力打造品质都市、幸福家园。城建工作一头连着经济发展，一头连着社会民生，建设系统将以新都市建设行动为契机，把思想和行动统一到市委、市政府关于“四新”行动的决策部署上来，以主动作为的责任感和时不我待的紧迫感，高质量推动新都市建设各项任务，交出一份合格答卷。
交汇点记者 刘霞
图片来自于南京建设
