注意到了吗？最近江苏又在埋头答题了。

　　5月7日，江苏省委财经委员会召开第七次会议，强调要系统谋划推进碳达峰、碳中和工作。5月10日，江苏省委常委会召开会议，强调推动低碳绿色发展、率先实现碳达峰是江苏高质量发展的重大任务。

　　就在5月13日见报的江苏省委机关报《新华日报》头版，一篇题为《实现碳达峰碳中和是一场深刻变革》的“苏言”署名文章，传递出江苏将全力完成好“碳达峰、碳中和”这场变革的鲜明态度。

　　重大任务、深刻变革……这些关键词透露出的种种信号表明，江苏面临的这道“新考题”有些不一般，甚至可以说难度不小。

　　确实是这样。去年末，习近平主席向世界作出“二氧化碳排放力争在2030年达峰、努力争取2060年前实现碳中和”的重大承诺。党的十九届五中全会和中央经济工作会议对碳达峰和碳中和工作作出安排部署。

　　作为产业大省、用能大省，江苏提出要在全国率先实现“碳达峰”，展示贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，践行“争当表率、争做示范、走在前列”重要要求，担起为全国发展探路使命的决心。

　　眼下，推动碳达峰、碳中和，江苏如何谋篇布局？拿出哪些真招实招？这些，值得我们多加关注。

　　1 经济大省的担当和决心

　　先来认识下两个热词。

　　先说“碳达峰”。简单来讲，“碳达峰”是指温室气体的排放总量达到最高峰，此后逐步下降，最终到2060年，碳排放的量跟吸收固定的量相等。率先碳达峰，就是为后续碳中和做准备。

　　当前，我国经济已经由高速增长转向高质量发展，加强生态文明建设、坚持绿色发展，是实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共生的根本之策。可以说，实现碳达峰、碳中和是关系建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

　　“二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，是总书记向全世界作出的郑重承诺。作为经济大省，我们要坚定不移推进产业结构和能源结构调整，实现减污降碳协同效应，努力在全国达峰之前率先达峰。”

　　去年底召开的江苏省委十三届九次全会上，省委书记娄勤俭在对今年工作划重点时，特别指出江苏要努力在全国“率先达峰”这一目标。

　　今年全国两会上，“碳达峰”“碳中和”首次被写入政府工作报告，将这一话题被推向更高潮。“瞭望君”注意到，这之后，娄勤俭多次在公开讲话和重要会议上反复强调推进碳达峰、碳中和工作的重要性。

　　今年5月8日，江苏省省长吴政隆主持召开碳达峰碳中和专题会议，进一步研究讨论江苏碳达峰碳中和的工作方案和举措。

　　敢为人先，率先达峰，体现的是一种勇气，更是一份担当。国家战略叠加的优势发展机遇、制度创新的先导实践试点以及雄厚的经济实力，为江苏率先“攻坚”创造有利条件。

　　尽管有诸多良好的基础保障条件，碳达峰、碳中和对于江苏而言，仍是一个极具挑战性的、开放复杂的系统性问题。江苏“率先达峰”的信心和决心绝非起于一念之间，这无疑需要科学谋划和深层考量。

　　为了书写好这张“绿色答卷”，江苏不仅将碳减排目标纳入国民经济和社会发展年度计划，深入实施产业结构调整，优化能源消费结构。同时，面对新形势下的碳减排压力，更是不等不靠，率先开展“十四五”应对气候变化规划和碳达峰方案编制，最近还成功发行江苏首单“碳中和”绿色债券。

　　“瞭望君”注意到，江苏省生态环境厅最近召开5次专题会议，调度推进碳达峰碳中和相关工作——

　　比如，根据生态环境部2月印发的《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》，形成《江苏省2030年前二氧化碳排放达峰行动方案》初稿。制订推动碳达峰碳中和今年工作计划。聚焦“减污降碳”总要求，明确5个方面22项具体工作任务。

　　再如，积极参与全国碳交易市场建设。对首批纳入碳市场的209家电力企业进行配额预分配。不断加强碳排放监测工作，开展碳捕集利用技术及碳汇能力研究。跟踪国电泰州电厂等碳捕集利用技术应用情况，联合省林业局开展沿海滩涂大规模植树造林技术攻关，为今后认定碳汇指标、实现碳中和争取主动。

　　2 抓好“窗口期”，打好全能赛

　　“十四五”是建设现代化经济体系爬坡过坎关键期，也是实现碳达峰的关键期、窗口期。

　　专家指出，实现碳达峰、碳中和，关键是要降低碳排放强度和单位GDP能耗。如果说之前的蓝天、碧水、净土保卫战是单项赛，那么碳达峰、碳中和就是全能赛，需要系统思维、多管齐下。

　　翻开这些年江苏碳减排“成绩单”，可以清楚地看到，通过持续推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业转型升级，发展可再生能源，建设低碳交通运输体系，江苏碳减排取得显著成效，去年碳排放强度比2015年降低24%左右。

　　但江苏产业密集、城镇密集、人口密集，伴随着经济快速发展，进入能源消耗和碳排放大省行列，单位国土面积污染物排放总量高于全国平均水平，生态环境“超载”、环境成本“透支”的现象仍然存在。

　　如何从碳排放大省转变为碳减排的潜力地区？《江苏省“十四五”应对气候变化规划》《江苏省二氧化碳排放达峰行动方案》提出，为实施碳排放总量和强度“双控”，“十四五”期间江苏将以二氧化碳排放达峰目标为引领，实施二氧化碳排放达峰行动，分阶段、分领域、分地区有序推进碳排放达峰。

　　这条路，怎么走？在最近召开的省委常委会会议上，娄勤俭这样勾画路径——

　　要牢牢把握“实现减污降碳协同增效”这个总抓手，全面推进能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构调整，大力推进绿色发展，为全国生态文明建设作出江苏贡献。

　　要统筹发展和生态保护，统筹能源保障和管理，统筹技术、产业、市场和减排，推动能源清洁低碳安全高效利用，超前谋划做好碳达峰和碳中和有机衔接的相关工作。

　　“瞭望君”注意到，去年底，全球首家以“碳中和”命名的研究机构——长三角碳中和战略发展研究院在南京成立。研究院由南京市政府联合东南大学等有关方面共同组建，聚焦碳中和领域的政策、技术、产品等开展研究，促进碳中和技术成果转化和推广应用，为地方政府提供碳达峰、碳中和政策咨询，为企业提供绿色转型解决方案。

　　前不久，江苏省住建厅发布《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》（下称《意见》），提出深化可再生能源建筑应用，推动空气能、太阳能光热、光电、浅层地热能、生物质能等新能源的综合利用，大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中一体化应用。积极推广热泵分散供暖，提高建筑电气化应用水平。

　　为增强碳汇能力，江苏不仅调整非化石能源基础设施建设规划，增加风电、光伏、核电、生物质能的装机容量，还在寻求替代燃煤机组的技术突破，推动低碳、零碳、负碳的技术创新。到2025年，江苏可再生能源装机将力争达到5500万千瓦以上，占总装机的比重超过30%。

　　值得一提的是，凭借得天独厚的沿海风力资源和产业端的提前布局，江苏已经有了一个响亮的名号——海上三峡。目前，全省共有61个风电场，海上风电规划容量1460万千瓦，领跑全国。

　　来自江苏省发改委的统计数据显示，截至去年底，江苏海上风电装机量已达573万千瓦，占全国装机六成以上。而随着“双碳”目标的提出和年初江苏将风电等产业列入“产业强链”三年行动计划，江苏海上风电正迎来黄金发展期，也必将为江苏实现率先“碳达峰”添上有力一笔。

　　在实现碳达峰、碳中和的道路上，江苏可以说全员上阵，不仅政府制定规划积极引导，而且企业展现生态自觉积极投入其中。

　　钢铁业是碳排放的重要行业，根据“十四五”推动钢铁行业高质量发展的目标要求，加速推进低碳绿色发展成为我国向钢铁强国迈进的主攻方向。

　　生产过程中的煤气全部回收利用，实现近零排放，煤气回收全部用于发电，年发电量超25亿千瓦时……以南京钢铁股份有限公司为例，企业利用二次能源发电比例已超生产用电56%，厂房屋顶全部进行光伏发电，年发电量超3000万千瓦时，火车运输采用充电机车替代柴油机车，年减碳2.6万吨。

　　3 答好“必答题”，“江苏班”齐亮招

　　苏州充分利用电力大数据，重点开展企业碳排放监测；无锡规划设立零碳科技产业园，打造长三角乃至全国知名的零碳技术集聚区、产业示范区；盐城沿海新植千亩碳汇试验林，为全省推广碳汇林积累经验……

　　“瞭望君”注意到，以碳达峰、碳中和为抓手，江苏各地从全局高度着手长远谋划，不断激发绿色低碳的新动能，不断增加绿色发展的韧性、持续性、竞争力，加快推动绿色低碳转型步伐。

　　聚焦碳达峰、碳中和目标，经济总量超2万亿的苏州加快行动。今年苏州政府工作报告明确提出，强化节能减排，“建设国家低碳试点城市和国家循环经济示范城市”。与此同时，苏州还对单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量下降、主要污染物排放总量削减等方面，一一制定刚性考核指标。

　　除了“规定动作”，苏州还做好“自选动作”。前不久，苏州市政府与国华能源投资有限公司签署战略合作协议，共建绿色智慧能源碳中和示范城市。

　　根据协议，双方将重点围绕绿色氢能产业化、可再生能源利用和综合智慧能源产业等方面，加快构建创新能力强、产业化水平高、配套设施完善、示范应用领先的氢能产业体系，共建中欧氢能创新研究院，探索设立苏州氢能产业发展基金，推动绿色智慧能源项目发展、分布式风光资源开发和氢能基础设施建设。

　　凭借深耕“智造”异军突起的常州，积极构建绿色制造体系，以“铁腕出击”淘汰落后产能，蹚出高质量发展新路。今年，常州定下目标培育“绿色工厂”，一场有关绿色的“革命”正在展开。

　　聚焦绿色安全，推动转型发展新跨越。常州今年预计关闭退出化工企业超40家，指导化工园区（集中区）加快建设智慧园区，打造产品关联度高、产业集聚度高、管理水平高的示范样板园区。“十四五”期间，常州重点打造“东方碳谷”“创新药谷”，产值将分别突破500亿元和100亿元。

　　来看南京。最近，南京江北新区率先出台《碳达峰、碳中和行动计划》（试行），将低碳发展作为推进江北新区现代化、国际化、生态化建设的重要抓手。

　　这份《行动计划》从五个方面，即推进产业结构优化升级、优化能源消费结构、推进绿色城市建设、提升生态发展水平和健全低碳发展体制机制提出19项重点任务，其中不乏创新亮点。

　　比如在优化消费能源结构方面，提出推进江水源热泵二期配套管网工程，依托物联网、大数据等新技术，打造首个能源互联网示范应用城市等。

　　《行动计划》还提出“成立碳中和发展相关研究机构”，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目，推动研制一批具有自主知识产权、达到国际先进水平的关键核心绿色技术，以绿色技术创新引领产业发展。

　　无锡新吴区联合国网无锡供电公司共同发布《无锡高新区（新吴区）电力能源“碳达峰、碳中和”实施方案》，从电力能源供应清洁化、电力能源消费电气化、电力能源配置智慧化、电力能源利用高效化、电力能源服务多元化等5个方面列出16项举措，这是全省首个国家级园区电力能源“双碳”实施方案。

　　看到江苏各地这么努力，可能有不少读者要问了，实现碳达峰、碳中和，我们普通人能干点啥？

　　其实，实现碳中和目标，跟我们每个人的生活息息相关。随手关电脑、多开窗、自备购物袋、种一棵树……只要你学会做减法：减排、减污、减负、减欲、减速，就能为整个社会做加法，为碳减排、碳中和贡献自己的力量。

　　书写绿色答卷，让我们一起加油吧！