产业工人队伍建设改革是党中央着眼巩固党的执政基础、实施制造强国战略、提高产业工人素质作出的重大决策部署。作为全国两个全面试点省份之一，江苏深入贯彻习近平总书记关于产改的重要指示精神，聚焦产业工人最关心最直接最现实的利益问题，扎实推进政治建设、赋能成长、维权服务、支撑保障、聚力攻坚“五大工程”，致力提高产业工人政治待遇、经济待遇和社会待遇。省委书记娄勤俭同志多次对产改工作作出批示，省委副书记直接牵头联系、指导产改开展。省级层面制定各类产改配套文件30多个，“五大工程”细化推出82个政策点，直接惠及广大产业工人。

　　提高政治待遇，让工人更有认同感

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引产业工人的“思想明灯”和“精神北斗”，实施政治建设工程，制定加强和改进产业工人思想政治工作的实施意见，开展个性化、多层次的思想政治工作。

　　强化思想引领，增进政治觉悟。省总工会组织开展劳模进学校、思政老师进企业“双进”活动，把学习新思想的课堂搬到工厂车间、生产一线，用新思想武装产业工人，让广大工人在耳濡目染、潜移默化中增强政治觉悟。截至目前，已有461名劳模工匠到147所学校讲劳动故事、职业精神，直接惠及6万多名学生、教职工；282名思政教师到346个企业宣讲新思想、新理论，超过30万名职工聆听宣讲。徐矿集团推出“产改十条”，明确“国家级党员劳模参加集团公司党委理论学习中心组学习，省（部）级党员劳模参加所在单位党委理论学习中心组学习；提高产业工人在党的代表大会、职工代表大会中的比例。”

　　强化机制改革，提高政治地位。持续拓宽政治参与渠道，让更多产业工人在政治上拥有话语权、当好主人翁。专门出台意见，明确提出增加产业工人在各级党代会、人大、政协、群团组织代表委员的比例，完善产业工人在群团组织的挂兼职制度。目前，省级“两代表一委员”中产业工人均占10％左右，各级工会领导班子中由一线工人挂兼职副主席的占37％。红豆集团推进“五个双向”（班子双向进入、工作双向互动、人才双向培养、文化双向互促、制度双向互补）工作法，把高级人才、技术能手、优秀职工吸引到党组织中，提高党代表和工会委员中一线工人比例。去年新发展党员200余名，其中绝大部分是一线的产业工人。近三年共有72名一线优秀职工发展为党员，35名优秀党员培养为厂长经理，技术人才中党员比例达32％。

　　强化党建创新，激发参政热情。坚持“点面结合”，“点”即是加大在产业工人中发展党员力度，重视在非公企业、社会组织及小微企业就业的工人中发展党员工作，注重把技能能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例；“面”即是深化非公企业“三创两提升”、劳模支部“双创双提升”活动，推动符合建立党组织条件的企业应建尽建。全省选取3300家企业作为各级组织部门重点联系对象，推动“四带四联”，成立劳模创新工作室党支部227个、党员先锋岗711个，形成“党建带工建、工建助产改”的生动局面。

　　提高经济待遇，让工人更有获得感

　　江苏是制造业大省，也是产业工人集聚大省，现有产业工人2300多万，约占就业人口的48％。面对广大工人的诉求，创设“直通车制度”，把“产改直通车”开进企业、矿区和港区等，寻策问计直达一线，问题需求直达部门，政策举措直达基层。

　　坚持“技高多得、多劳多得”。省委制定出台进一步提高技术工人待遇的意见，实施技术工人工资激励计划，推动技能水平与薪酬等级挂钩，企业科学确定技术工人工资水平并合理增长。针对职工在薪酬协商方面“话语权”不大的问题，探索推广专项集体合同的方式，推动企业健全按技术、贡献等要素参与分配的机制，形成职工与企业共建共享、互利共赢的和谐劳动关系。南瑞集团突破工资总额对职工薪酬的限制，对于超出利润总额考核目标以外的部分，按照累进比例进行分成奖励，其中对一线职工的奖励数额不低于总额度的80％。华能江苏公司规定，凡被聘为集团公司首席专家、首席技师，岗位工资可享受厂级领导待遇，每年补贴10万元和8万元，聘为分公司技术专家和技能专家的，岗位工资享受部门主任和主任助理待遇，每年补贴3万元、2万元。

　　坚持“同工同酬、同工同权”。积极构建产业工人职业晋升“多通道”机制，畅通高技能人才与工程技术人才的“互转”渠道，推动高技术人才享受工程师同等序列待遇，为工人待遇和职业晋升通路架桥。中车戚墅堰公司为技能人才量身定制从制造员到首席制造专家的10级晋升阶梯，建立起资深技能专家、首席技能专家等5级发展通道。

　　坚持“工学结合、赋能成长”。开展职业教育强基行动、人才培养集聚行动和能力提升竞赛行动，坚持“工学结合”“校企合作”，在全省重点打造10所应用型本科院校、20所高水平高职院校，集中培育300家“产教融合型”企业、100个产教融合实训平台。围绕高端装备制造等重点领域发展需求，实施“英才名匠”培训计划、青年高技能人才培养“匠人匠心”计划，年度培训不少于1万人次，加快建设知识型技能型创新型劳动者大军。集中力量支持优质机构和项目，实现办班地点13个设区市全覆盖。高技能人才“青苗计划”着眼第45、46、47届世界技能大赛，以6年为一个周期，大力培养技能大赛选手和行业技能领军人才，目前依托全省技工院校建设“青苗班”38个，每班补贴100万元。

　　提高社会待遇，让工人更有荣誉感

　　试点以来，全省各地注重从城市功能、社会服务等方面着手，塑造优越的城市品质、宜居的人文环境，处处彰显对产业工人的关怀爱护，让工人更有荣誉感归属感，打造产业工人的“强磁场”。

　　思想观念“解缚”。大力弘扬劳模精神和工匠精神，组织形式多样的宣传活动，讲好先进故事、释放榜样力量，让劳模光荣、技能崇高、工匠宝贵成为主旋律。在省内主流媒体开设“产改落实在基层”“江苏产改进行时”等专栏，连续推出试点典型，营造浓烈氛围。省作家协会开展新时代产业工人精神风貌专题采风活动，目前已完成28篇报告文学作品。

　　职业定位“提气”。大力开展技能评价改进行动，支持行业协会、龙头企业牵头开发职业技能标准和评价规范，扩大企业和社会组织对技能评价的自主权，率先探索将正高级职称评审权授予亨通集团。推行国家职业培训包，建设“江苏学习在线”“江苏终身教育学分银行”，满足技能人才的个性化学习需求。面向广大农民工群体，深化“求学圆梦”“学历能力提升”专项行动，推动实现“苦力型”到“技术型”的蜕变，培育更具竞争力、更有创造力的主干力量。

　　基本保障“筑底”。完善高技能领军人才与高层次人才同等享受待遇政策，在购买自用商品住房、省内就医就诊和体检安排等方面，按照相应的高层次待遇标准予以落实；在子女入园及义务教育阶段入学方面，本着“就近就便、适当照顾”原则，由所在地人民政府及其教育部门负责协调提供便利；通过提供人才公寓和发放房租补贴等方式，解决引进高技能人才的住房问题，让发展红利真正惠及产业工人。

　　策划：任松筠 田梅

　　统筹：张超

　　文案：严红兰

　　制图：郑玲玲

　　动画：陶蓉