一年之计在于春，又到奋起时。

　　牛年开工首周，江苏多地召开“新春第一会”，聚焦创新发展、营商环境、作风建设......这些“第一会”的关键词，透露出新一年的发力方向，也折射出新一年的竞争重点。

　　关键词：创新发展

　　开年对标找差，在南京已经连续4年。牛年的第一个工作日，南京 “全市深化对标找差创新实干推动高质量发展大会”如期而至。

　　时任江苏省委常委、南京市委书记的张敬华提出：“对南京而言，过去突出的是‘对’先进水平、‘找’与发达城市的差距、‘谋’争先进位的办法；进入新发展阶段，要更加旗帜鲜明地‘对’新发展理念、‘找’与高质量发展要求的差距、‘谋’服务构建新发展格局的举措。”

　　“瞭望君”注意到，会上，南京用四个“突出”提出了四道新的思考题——

　　突出思想引领，更好回答如何扛起“争当表率、争做示范、走在前列”首位担当这个问题。

　　突出根本宗旨，更好回答实现什么样的发展这个问题。

　　突出问题导向，更好回答怎样实现高质量发展这个问题。

　　突出忧患意识，更好回答如何推动经济社会发展行稳致远这个问题。

　　南京市市长韩立明提出，要坚持系统推进、协同发力，坚持问题导向、精准施策，坚持锚定目标、从头抓紧，坚持改进作风、务求实效。“各地各部门要紧扣‘三新’展开工作布局，在落实国家战略中增强城市能级，在破解结构性矛盾中提高发展质量，在深化改革创新中塑造竞争优势，努力在新发展阶段的全新赛道上跑出好成绩、迈好第一步、见到新气象。”

　　2月18日，常州市召开的全市创新发展大会上，下发了《创新驱动高质量发展实施意见30条》和《创新发展政策20条》，对创新再出发作出系统部署。

　　常州市委书记齐家滨发出动员令：创新再出发，要以全面建设国家创新型城市为抓手，以科技创新带动社会全面创新，不断提升城市能级和核心竞争力，主要目标是提高“三个度”：“创新密度”“创新力度”“创新浓度”。

　　聚焦这一目标，常州明确重点要做好“五件事”：

　　一是搭平台，构建创新“策源地”，包括打造重大创新平台，建好新型研发机构，推动高校与城市共生共荣。

　　二是建载体，种好创新“丰产田”，突出重点园区、高新园区、双创载体。

　　三是强产业，打造创新“集团军”，推动“双向融合”，实施“揭榜挂帅”，发挥“链长制”作用。

　　四是聚人才，点燃创新“强引擎”，集聚“科学家”“工程师”“企业家”。

　　五是优环境，营造创新“生态圈”，抓科技金融、知识产权、服务保障、场景应用。

　　发力创新的还有宿迁。今年元旦节后第一个工作日，宿迁“新年第一会”就聚焦改革创新，“新春第一会”的主题一如既往——2月18日，宿迁以电视现场直播的形式，召开全市改革创新暨高质量发展综合考核总结表彰大会。

　　“我们要深刻认识到，更大力度深化改革创新，是担当新使命、落实新要求的应有之义，是奋进新征程、实现新跨越的动力源泉，是破解新问题、推动新发展的必然要求，进一步增强改革创新的自醒自觉，真正把改革创新这面大旗举得更稳更高。”宿迁市委书记王昊表示，全市将推动思想大解放，重点解决不想改、不敢改、不会改、不快改的问题，破除改革“依赖症”“恐惧症”“盲目症”“拖延症”，积极投身新一轮改革创新热潮，着力推动各项工作争先进位，加快建设“四化”同步集成改革先行区，奋力谱写好新时代“春到上塘”的传奇，走出一条符合宿迁实际、具有鲜明特色的现代化之路。

　　关键词：作风建设

　　新年怎样开好局、起好步？振奋的精神、优良的作风是关键。

　　2月18日，苏州召开2020年度综合考核工作总结暨作风建设大会，以“新春第一会”的形式，表彰先进、鼓舞士气，进一步激励全市广大党员干部比学赶超、担当作为。这也是苏州最近两年春节后的惯例。

　　江苏省委常委、苏州市委书记许昆林表示，作风建设必须从年头抓起，一天接着一天，紧抓不放；必须从党员干部特别是领导干部抓起，一级带着一级，寸步不让，以一流作风创造一流业绩，在“十四五”开局之年跑出加速度。具体内容请看文章：苏州“新春第一会”，主题为何又是它？

　　2月19日，南通市委、市政府召开全市机关作风建设大会，吹响了全力跑好新赛程第一棒，奋力实现“十四五”开门红的集结号。

　　在这个会上，南通市市长王晖提出了四个字：

　　要争第一创唯一，再燃“拼”的激情，板块要拼速度、拼质量、拼贡献，部门要拼服务、拼创新、拼进位，干部要拼能力、拼实绩、拼口碑。

　　要育先机开新局，激扬“闯”的精神，冲破思想“舒适区”，挺进发展“无人区”，勇蹚改革“深水区”。

　　要勇担当争作为，铆足“干”的劲头，围绕区域性基础设施共建共享、实体经济发展、创新体系建设等重点工作发力使劲，把事关南通发展最急切、最重要、最长远的事情抓紧抓好。

　　要重服务提效能，强化“优”的追求，亲商爱商助发展，持续巩固“放管服”改革成果，抓好民生实事的落实，巩固为基层减负成果，多为基层排忧解难。

　　2月19日，连云港市委、市政府召开全市作风建设推进大会，以“新春第一会”形式，号召全市上下紧起来、动起来、跑起来。

　　“加强作风建设是奋进新征程、开创新境界的迫切需要，是回应群众期盼、增进民生福祉的务实举措，是顺应实践规律、树立良好形象的永恒课题。”连云港市委书记项雪龙说，要弘扬忠诚担当之风，把筑牢信仰、坚定信念贯穿始终；弘扬勇争一流之风，把解放思想、抬高标杆贯穿始终弘扬崇尚实干之风，把立说立行、攻坚克难贯穿始终；弘扬敬业服务之风，把提升效能、优化环境贯穿始终；弘扬一心为民之风，把牢记初心、践行宗旨贯穿始终；弘扬清白干事之风，把管党治党、廉洁守纪贯穿始终。

　　会上还对进一步深化作风建设作出全面部署，今年连云港要以“营商环境大提升”为主题，以“强作风、提效能、优环境、保首胜”为主要内容，聚焦“七个不”问题，为“十四五”开新局、夺首胜提供坚强保障。

　　经济增速高于全省，重大项目快见成效，脱贫成果持续巩固，农房改善三年收官……2月18日，在2020年度盐城市综合考核总结表彰大会上，市委书记戴源提出今年全市发展目标。

　　“开局决定全局，在春节后上班第一天举行此次表彰大会，大张旗鼓褒奖先进、致敬榜样，其目的就是要激励和动员全市上下迅速从‘节日状态’转到‘工作模式’。”戴源说，“第一季度只剩下40多天，工作千头万绪，时间非常紧迫，要立即从心理和行动上结束春节假期，全力促进招商快签约、项目快开工、企业快达产，把各项工作抓早、抓紧、抓实，确保‘十四五’高质量发展开好局、起好步。”

　　一个特别的细节是，此次盐城采用“上门颁奖、登门服务”形式，为受到表彰的先进集体和优秀企业发放奖牌奖章。戴源表示，要真正把荣誉送到干事奋斗第一线，把鼓励落到老黄牛拓荒牛心坎上，引领推动全市上下鼓足牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续在新时代创造新的历史辉煌。

　　关键词：营商环境

　　奋进牛年，多地以“新春第一会”的形式，对谋求营造一流营商环境表现出迫切愿望，宣告打造一流营商环境的决心和信心，以此来推动招商突破、产业发展。

　　2月18日，扬州市委、市政府召开全市优化提升营商环境大会。“营商环境的好坏，直接关系到招商引资的成败、项目建设的快慢、园区发展质量的高低，直接关系到城市发展的核心竞争力。”扬州市委书记夏心旻直言，他说，面对全国各地营商环境不断优化升级的态势，要找准问题，认清差距，要问一问扬州营商环境还有哪些不如人意甚至被人诟病的地方；问一问营商环境问题的背后到底是什么原因；问一问对标先进地区和国际标准，扬州在营商环境方面还有哪些差距。

　　具体怎么做？请看文章：牛年开赛，扬州剑指“好地方、事好办”

　　2月18日，镇江召开产业强市暨优化营商环境大会。

　　镇江市委书记马明龙表示，将“新春第一会”的主题确定为“产业强市”及“优化营商环境”，就是要释放持续推进产业强市的强烈信号，释放大力优化营商环境的强烈信号，释放让作风效能更加聚焦、更加显性的强烈信号。

　　“产业强市”被镇江定为“一号战略”。镇江新一年的目标是什么？马明龙提出，对“一号战略”，当有第一高的要求，当有第一流的支撑，当有第一强的力度。他表示，“去年产业强市建设实现了‘起势’，今年的关键是‘突破’。”而 “突破”主要体现在项目工作、产业提升、创新驱动、改革开放、载体建设五个方面。

　　“瞭望君”注意到，会上，镇江还亮出今年产业发展具体目标，包括新签约亿元以上项目248个，总投资突破1200亿元，力争引进百亿级项目。3个县级市和2个国家级开发区实现50亿元以上项目全覆盖；其余板块实现30亿元以上项目全覆盖；等等。

　　产业强带动城市强，要紧抓住产业这个“牛鼻子”，离不开营商环境的打造。今年，镇江首次评选表彰“甘露奖”，用于表彰提供优质服务的单位。马明龙表示，此举就是要引导全市上下为市场主体洒“阳光”、送“甘露”、培“厚土”，努力打响“镇合意”品牌，用“金牌服务”打造营商环境的“金字招牌”。

　　徐州“新春第一会”则再次聚焦招商引资，这与营商环境也有着重要联系。2月18日，在全市招商引资暨开放型经济工作会议上，徐州市委书记周铁根表示，要把招商引资和开放型经济工作放在更加突出的位置来抓，明确目标、坚定信心，进一步增强抓招商促开放的自觉性坚定性。

　　“要加快提升招商引资和开放型经济发展的质量水平，着力在服务构建新发展格局中，提升徐州在全省、全国对外开放中的地位。”周铁根提出，要着力突出招商引资和开放型经济工作的针对性有效性，进一步明确主攻目标，锚定先进制造业向高端攀升、现代服务业扩容提质、现代农业提档升级抓招商。进一步创新方式方法，探索“科技+产业”“金融+产业”“产业+产业”招商模式，开阔招商视野，提升招商质效。进一步找准招商抓手，配齐配强招商力量，强化团队驻点招商；完善产业和招商地图，突出抓好“敲门”招商；着力提高城市国际化水平，营造国际化的营商环境，加强国际化基础设施建设。

　　除此之外，泰州的“新春第一会”则关注教育。2月20日，泰州市委、市政府召开“办好人民满意的教育”推进大会。

　　“没有高质量的教育，就没有泰州高质量的发展。高水平、大力度的教育投入，产出的是人才、是未来、是希望，这是任何行业都比不了的。”泰州市委书记史立军说。

　　新的一年，泰州也在发展教育上亮出了更新更明确的思路——

　　要对标新思想，全面贯彻党的教育方针，更加务实抓好教育改革发展，培养社会主义的合格建设者和可靠接班人；

　　对标新使命，全面落实教育优先发展战略，把教育现代化作为现代化建设的支撑和引领，大力推进教育强市建设，更好地担当起打造“幸福水天堂、产业增长极”的时代使命；

　　对标新期待，努力把教育办成老百姓想要的样子，办好老百姓家门口的每一所学校，让每一个学生都能得到全面而有个性的发展，让每一个人都能通过教育享有人生出彩的机会；

　　对标新态势，突出问题导向，深入解放思想，拿出真情实意，拿出真金白银，拿出真招实招，勇做教育现代化新征程上的奋进者、追赶者、超越者。

　　本周，除了召开“新春第一会”，不少地方“一把手”开启调研模式。

　　2月19日，无锡市委书记黄钦赴滨湖区、新吴区，实地调研污染防治相关工作，次日又到多个区实地督查文明城市建设工作推进情况，当天无锡市市长杜小刚实地调研污染防治攻坚工作。

　　“污染防治攻坚战越深入推进，治理难度就越大！”调研时，黄钦说，生态文明建设仍任重道远，要更为系统推进治理，更高标准推进治理，更严要求推进治理，努力在提升生态环境质量、保障生态环境安全上比别人更进一步、更快一步，率先实现人与自然和谐共生的现代化。

　　对于文明城市城市建设，黄钦认为，经过一段时间的努力，无锡文明城市建设总体成效明显，但部分老旧小区、背街小巷、窗口单位等文明城市建设要求还没有完全到位，还有许多工作要做。各地各部门要以更高标准、更严要求狠抓薄弱环节、紧抓细微之处、做到常态长效，主动问需于民、问计于民，不断巩固提升文明城市建设成果。

　　2月18日，淮安市市长陈之常赴大运河和里运河交汇处的西南化工片区、新港物流园片区、五河口片区等，调研重点片区规划、建设、管理和发展工作。

　　“瞭望君”了解到，这些片区是淮安水系汇聚之地、输水航运集聚之地，也是水工文化核心区、现代水工枢纽点，展示“千秋淮扬”运河文化的重要区域。对此，陈之常表示，要坚持高标准规划、高水平建设、内涵式发展，统筹推进历史文化保护、生态环境修复、绿色航运建设、产业转型升级等工作，着力打造环境清新自然、文化特色鲜明、交通顺畅便捷、产业绿色生态的大运河文化带建设重要功能片区，充分展现“运河之都”的时代魅力。

　　撰稿 新华日报记者 胡兰兰

　　素材来源 江苏十三市发布、党报

　　值班主编 郁芬

　　编辑 谷雨

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