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长三角这一周|但惜夏日长
2020/07/05 15:46  交汇点新闻  陈明慧  

  力尽不知热,但惜夏日长。

  长三角各个城市,从来没像现在这样,相距如此之近。新的交通动脉贯通,把长三角连接得更加紧密;在一体化的坐标系中,寻找各自定位,勾画互联互通携手并进的路线图。

  1

  埋头苦干发力三季度

  在连绵雨中,在扑面热浪中,长三角送走上半年,迎来下半年。下半年是今年各项工作的集中发力期,对于完成全年经济社会发展目标任务,全力夺取“双胜利”非常关键。本周,长三角三省一市在埋头苦干中拉开三季度的奋战序幕。

  上海:“人民城市”人民建、为人民

  不久前,上海市委第十一届九次全会对“人民城市建设”作出全面部署。在本周举行的上海市委季度工作会议上,中共中央政治局委员、上海市委书记李强再次强调“人民城市人民建,人民城市为人民”。他指出:

  人民城市建设要加快形成“1+N”政策制度体系,细化落实具体化、项目化配套措施,让群众有真真切切的感受。

  政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”和公共卫生体系建设、社区治理规范化精细化等工作要抓好落地深化。

  “老、小、旧、远”等难点问题要持续攻坚突破,加力推进旧区改造和“一江一河”“生活秀带”建设。

  “早餐工程”、社区“微基建”、“家门口的公园”等惠民事项要抓紧推进,早启动、快见效。

  各区要因地制宜、抓点带面,按照“宜业、宜居、宜乐、宜游”要求布局打造一批示范点,让群众在切身参与中感受形态、功能、品质的变化。市里各条线要大力支持区里扬优势、补短板、惠民生,推动形成点上示范引领、面上比学赶帮的生动局面。

  江苏:推进潜力巨大的沿海地区发展

  实施长江“十年禁渔”是党中央为全局计、为子孙谋的重大决策。贯彻总书记重要指示,落实长江“十年禁渔”重大任务,江苏省委、省政府迅速部署安排,前期工作扎实有效。

  江苏省委常委会近日召开会议,要求沿江各地担负起主体责任,加快建立健全领导机构和推进机制,按期保质完成目标任务。省有关部门要按照各自职责分工,对照工作方案,挂图作战、密切协作、合力攻坚。

  7月1日,江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭率省人大常委会执法检查组,到南通检查长江大保护和长江禁捕工作、涉野生动物和关于安全生产法律法规实施情况。他要求:

  深刻认识到保护长江、保护野生动物、保护自然生态、确保安全生产等都是人民群众关心的问题,坚决保护人类赖以生存的生态和资源,坚决摒弃食用野生动物的陋习,坚决维护人民群众的生命健康安全。

  抓住主要矛盾,坚持实事求是,通过政策的系统性、治理的系统性、监管的系统性、产业链的系统性,把握规律、标本兼治,全面提升生态环境保护和本质安全的工作水平。

  大力弘扬狠抓落实之风,把“大数据+网格化+铁脚板”的有效做法,运用到长江大保护、长江禁捕、野生动物保护等各方面,确保各项部署落实落细落到位。

  立足新时代,面向未来的江苏沿海应该怎样发展?本周,娄勤俭在南通调研沿海发展。调研中,对于“潜力巨大”的沿海地区,他提出发展思路:

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想,深入贯彻落实新发展理念,把握社会发展规律,突破惯性思维和路径依赖,在新的起点上系统规划推进江苏沿海地区发展。

  注重发展的系统性、整体性、协同性,从沿海交通基础设施建设、城乡生态宜居、文化旅游发展和产业项目建设等方面,统筹做好规划布局,做到海滨风貌彰显、生态环境优美、产业特色鲜明,把沿海建成令人向往的生态带、风光带和高质量发展的经济带。

  坚持生态优先、绿色发展,高标准、生态化建设沿海产业项目,发挥重大项目龙头带动作用,切实提升临港产业链竞争力,加快构建现代化产业体系。深入贯彻“两山”理念,更加有力有效地保护沿海生态资源,严守生态红线,让美丽江苏在沿海地区得到充分展现。

  浙江:建设“重要窗口”亮目标

  人才引领创新,创新驱动发展。本周,浙江省委专门召开全会,以高规格的会议、高规格的《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,谋划“重要窗口”建设。

  决定明确,到2025年,浙江初步建成科技创新综合实力全国领先、特色领域创新具有全球影响力、区域创新体系有力支撑现代化建设的高水平创新型省份;到2035年,建成高水平创新型省份和科技强省,在世界创新版图中确立特色优势、跻身前列,为以人民为中心的高水平社会主义现代化建设奠定坚实基础。

  浙江将全力建设具有影响力吸引力的全球人才蓄水池,围绕三大科创高地全力建设全球创新策源地,全力建设具有国际竞争力的企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新和产业创新体系,全力建设科技创新与人才生态最优省。

  安徽:持续增强科技创新原动力

  安徽省科学技术奖励大会本周召开。安徽省委书记李锦斌为省重大科技成就奖获得者颁奖,省长李国英就加强科技创新作出要求:

  全力推进安徽省科技创新策源地建设,着力推进基础研究、应用基础研究和技术创新融通发展,不断增强科技创新原动力。

  精准对接产业链创新链,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快推进重大科技基础设施建设,构建产学研用融通创新体系。

  持续加强科技供给,组织实施科技重大专项和重点研发计划项目,大力研发、引进和运用先进适用技术,推进5G、人工智能等新型基础设施建设。

  高位推进战新产业基地建设,积极发展线上经济。

  不断优化创新生态,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,深入实施新时代“江淮英才计划”,持续深化科技领域“放管服”改革,营造鼓励探索、宽容失败和尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

  2

  离上海,更近了

  这一周,沪苏通长江公铁大桥开通,沪苏通铁路通车。全国“八纵八横”高铁网因此得到进一步完善。长三角大家庭的小伙伴们,离上海更近了!

  沪苏通来了,南通到上海最快旅行时间压缩至66分钟;苏州所辖张家港、常熟和太仓三市同时接入长三角铁路网;江北扬州、泰州、南通至江南苏州、上海、浙江的出行径路“曲线变直线”。

  “终于可以坐高铁出门啦!”7月1日,沪苏通铁路通车,张家港、常熟和太仓挥别作为百强县却与铁路无缘的历史,迎来城市发展的大日子。一脚跨进高铁时代,这苏南三虎抓紧机遇布局未来。

  张家港围绕高铁枢纽,推动城市重心东移,规划建设44平方公里高铁新城,力争“三年成型、五年成城”,打造融入长三角的开放引领新门户,推动城市能级大跃升。

  依托沪苏通铁路常熟站,常熟加快建设高铁新城,围绕“数字生活、数字产业”,布局数字生活基础设施和数字科技产业资源,打造数字生活社区、数字经济产业集聚区。

  建设江苏进入上海的重要枢纽门户城市,太仓加快推进南沿江高铁、北沿江高铁、沪苏通铁路二期建设,推动苏锡常城际铁路和上海市域铁路嘉闵线在太仓站对接,全力构建“5+1”轨道交通网络。

  这一周,被誉为“华东第二通道”的商合杭高铁全线贯通。全长790多公里的商合杭高铁,北接中原,纵贯江淮,直通长三角,让河南、安徽、浙江实现高铁“无缝对接”。广袤的中原大地,离长三角更近了!

  这一周,南京长江第五大桥顺利合龙。这条全长10.33公里跨江大桥,连通大江南北,照亮南京这座特大城市跨江发展的的未来。

  这一周,南通新机场选址确定。机场规划年客运量4000万人次,“十四五”期间建成后,将与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。南通,这座正在崛起的长三角明星城市,一飞冲天更有底气了!

  3

  22条新政做强一体化“样板间”

  7月1日,《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》,由上海市政府、江苏省政府、浙江省政府联合出台。

  长三角生态绿色一体化发展示范区,实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口,被称作长三角一体化发展的“样板间”。根据此前制定的目标,到2025年,示范区一体化制度创新将形成一批可复制可推广经验,重大改革系统集成释放红利,示范引领长三角更高质量一体化发展的作用初步发挥;到2035年,形成更加成熟、更加有效的生态绿色一体化发展制度体系,全面建设成为示范引领长三角更高质量一体化发展的标杆。

  “瞭望君”注意到,此次出台的《支持政策》赋予示范区更大的改革自主权和必要管理权。政策涉及两省一市“三级八方”几十个部门,需要协同推进、共抓落实。围绕改革赋权、财政金融支持、用地保障、新基建建设、公共服务共建共享、要素流动、管理和服务创新、组织保障8个方面,共有22条具体政策措施——

  长三角一体化,需要三省一市更多部门深度参与共同推进。长三角三省一市人大常委会主任座谈会本周召开。中共中央政治局委员、上海市委书记李强要求,强化分工合作、整体联动、各扬所长,相互支持、相互赋能、贡献长板,把各自优势变成共同优势,做优做强长三角区域循环,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。

  江苏省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏建议,三省一市人大进一步加强地方立法协同,把准立法方向、抓准立法重点、选准立法项目,在助推长三角一体化发展中发挥规范引领作用;进一步加强联动监督,精当选择项目、精细做好工作、精深求得实效,共同推进国家战略落地落实、法律法规有效实施。

  4

  宁镇扬峰会提速一体化

  本周,宁镇扬一体化迎来新机遇。

  7月4日,2020年宁镇扬党政联席会在南京召开,三市党政主要领导就一体化进展和今后任务进行交流,并签署多项合作协议。

  南京,镇江,扬州,三座城市地缘相近,人缘相亲,宁镇扬一体化是江苏推进省域一体化,实现区域协调发展的重点任务,也是加快南京都市圈发展,从而更好推动长三角一体化的重要组成部分。

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,这几年,宁镇扬通力合作、密切配合,一体化每年迈上新台阶、不断取得新进展。但是,宁镇扬一体化尽管起步早,但与方方面面期待比仍有差距,而且在长三角区域内面临更加激烈的竞争:向东有上海大都市圈,向东南有杭州都市圈,向西有合肥都市圈。唯有加快推进一体化,才能进一步提高南京首位度,进一步做强南京都市圈,在长三角一体化发展不断赢得新空间、展现新作为。

  火车跑得快,全靠车头带。作为南京都市圈的核心城市,南京如何更加主动辐射带动扬镇发展,备受省内外关注。在4日联席会上,江苏省委常委、南京市委书记张敬华提出,宁镇扬一体化要在五件事上有实质性进展:

  一是以建设G312创新走廊为突破口,连接南京仙林大学城、麒麟大学城与镇江高新区、大学城,推动创新资源优化配置,打造区域高质量发展的创新策源地。

  二是以共建宁扬城际、江北至仪征城际为先手棋,扩大“半小时交通圈”,打造轨道上的宁镇扬。

  三是以产业链强链补链为主抓手,推动南京8条重点产业链与镇江、扬州深度对接,形成互相支撑、互相补充的错位发展格局,提高产业自主可控和协同发展水平。

  四是以扬子江生态文明创新中心建设为发力点,更好运用科技手段保护宁镇扬长江生态,共同把长江大保护要求落到实处。

  五是以一体化大数据为中心,将数字经济集中到一个平台,推动三市数据交换共享和开发利用,提升公共服务共建共享水平

  5

  苏州发招站稳长三角C位

  作为长三角经济总量仅次于上海的重要城市,苏州是推进长三角一体化的重要力量。

  7月4日,苏州市推进长三角区域一体化工作领导小组会议暨长三角一体化工作推进会召开。江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏提出,苏州要加快融入、主动服务国家战略,奋力在长三角高质量一体化中站在C位、走在前列。他强调“三个只有”:

  只有提高服务一体化的站位,才能把准苏州的C位。

  ◎要站在夺取“双胜利”的高度把握长三角一体化。长三角常住人口占全国的近五分之一,经济总量占全国的近四分之一,城市串联成片,人员往来频繁。只有持续加强工作协同、信息共享和沟通协调,才能打好疫情联防联控阻击战、稳住经济发展基本盘。

  ◎要站在落实“双循环”的高度把握长三角一体化。苏州想要完善内需体系、完善国内大循环,最可依赖的是长三角,要做足长三角内循环;更高水平对外开放、拓展国际国内双循环,最靠得住的也在长三角。

  ◎要站在抓准“双要点”的高度把握长三角一体化。“双要点”就是“应对危机、打开新局”,在应对危机中开辟新局,就要以更宽广的视域谋划发展,长三角都是合作共赢的首要区域、关键圈层。

  只有提升融入一体化的标准,才能体现苏州的C位。

  ◎要做深做实“沪苏同城化”这个核心内涵。在长三角城市群中,上海是当仁不让的龙头。苏州推进长三角一体化发展,最关键的就是要以更大力度、更高层次、更宽领域接轨上海、融入上海。

  ◎要做精做优“四个一体化”这个特色创举,即“市域一体化”“苏锡常一体化”“苏通跨江融合一体化”“飞地合作一体化”。

  ◎要做大做强“示范区”这个重大平台。举全市之力支持示范区建设,加大对上沟通力度,全力争取省级层面进一步加大资源投入与政策支持力度,尽最大努力争取各类重要事项纳入规划。

  ◎要做细做好“三重清单”这个“施工方案”。突出项目牵引,协同创新,改革集成,绿色共保,服务共享,加快交通基础设施互联互通,确保通苏嘉甬铁路年内开工,在“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群建设中争取苏州地位。

  只有强化推进一体化的合力,才能站稳苏州的C位。

  ◎要按图施工抓落实,全面梳理工作任务,进一步强化责任、明确分工,推动一体化蓝图早日成为苏州现实。

  ◎要明确责任抓落实,心往一处想,劲往一处使,打出加快推动的“组合拳”。

  ◎要加强督查考核,各地各部门要在探索创新上下更大功夫。

  ◎要广聚合力抓落实,引导苏州高校院所、市场主体、科创载体积极参与进来,吸引海内外企业关注长三角、投资大苏州,激励各类人才在长三角成就价值、在大苏州实现梦想。

  炎炎日正午,灼灼火俱燃。奔跑吧,心相连、情相牵的长三角人!

  整合 新华日报·交汇点记者 陈明慧

  素材来源 新华日报 交汇点新闻 上观新闻 浙江新闻 中安新闻等

  图片 视觉中国

  新华日报社全媒体时政新闻部出品

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责编:刘雨菲

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