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书记市长这一周|长江大保护持续发力,全国文明城市创建再迎“大考”
2020/05/17 14:07  交汇点新闻  方思伟  

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是习近平总书记作出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示的第五年。

  9日,江苏省省长吴政隆主持召开推动长江经济带发展领导小组会议暨视频调度推进会议后,各地就促进长江经济带发展的质量更高、“含金量”更足、“含绿量”更多、更可持续,进行了再动员、再部署、再抓实。

  南京

  “在深入贯彻总书记重要指示精神上,南京要有过硬的担当。”作为长江下游唯一跨江布局的特大城市、拥有江苏近1/4干流岸线的省会城市,11日,南京召开长江大保护工作推进会,省委常委、南京市委书记张敬华,南京市市长韩立明出席。

  紧扣“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”目标,张敬华为今后一阶段南京长江大保护工作持续发力、深化突破划出了四方面的“重点”。

  要持续整治。今年7条省控入江支流和22个国省考断面要稳定达标,全市域要基本消除劣V类水体,江北新材料科技园区域环境质量和本质安全水平要明显改善。

  要持续修复。确保今年沿江绿化造林7000亩、修复湿地3000亩、全市岸线开发利用率控制在50%以下。

  要持续转型,聚力构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,做好动能转换再提速、科技转化再深入、结构转变再发力“三转文章”,全市关闭退出30家化工企业。

  要持续提质,把建设“九大城市客厅”、打造南京外滩作为提升长江南京段功能品质的关键抓手,建设和实施一批标志性、示范性的建筑设施、场馆景观、重点项目,加快推进滨江岸线的全面贯通,培育科技产业、生态旅游、文化创意、健康养生等功能业态,提高九大客厅的公共开放性、交通可达性、配套完善性,打造还江于民、造福于民的城市滨水新空间。

  韩立明在会上表示,要打造亮点、塑造特色,优化完善《南京魅力滨江2035》规划,描绘出最美的滨江蓝图;有序推动实施,构建气势恢宏的大都市水岸景观;推动“九大城市客厅”建设,全力打造彰显山水城林特色、蕴含古今文化底蕴的滨江发展示范带。

  会上,南京发布《南京魅力滨江2035》规划及南京一江两岸“九大城市客厅”设计规划(征求意见稿)。该规划范围为南京八卦洲长江大桥到大胜关长江大桥区段,全长约35公里,陆地面积约115平方公里,将布局建设南京“九大城市客厅”。

  无锡

  15日,无锡召开推动长江经济带发展领导小组会议,总结去年工作,部署今年重点工作任务。受无锡市委书记黄钦委托,无锡市市长杜小刚出席会议。

  紧抓长江经济带发展各项重点工作任务的落实。据“无锡发布”报道,去年,国家层面要求无锡当年完成整改的问题已全部整改到位。此外,无锡新增污水处理能力13万吨/日,13条主要出入湖河流、3条主要入江支流水质全部达到Ⅲ类及以上标准;关闭化工企业107家,关停取缔“散乱污”企业2485家,超额完成省下达的“减煤”“减化”任务,高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高到45.59%;沿江岸线造林绿化413亩、新增绿地102万平方米。

  对照无锡市三年行动计划和年度工作要点,杜小刚在会上也给各地各部门“压担子”,要求迎难而上,开拓创新,全面完成好今年各项目标任务。

  要突出问题导向,扭住生态环境保护修复的“牛鼻子”。狠抓国家和省下达我市环境突出问题的整改,确保全部按期完成整改任务。进一步健全“发现问题、解决问题、举一反三”的长效机制,加快实施污染治理工程、打造高标准沿江特色示范段,促进生产岸线向生态、生活岸线转型。

  要突出目标导向,做好产业转型升级和绿色发展的“大文章”。完善综合管控机制,加快编制岸线规划,优化沿江产业布局,深入推进安全生产专项整治和化工行业环保整治,推动化工企业转型调整、入园进区。大力发展三大经济、绿色经济,加快新旧动能转换。提升交通枢纽功能,推动锡澄协同发展区规划建设,加快锡常泰跨江联动发展,完善江阴—靖江工业园区体制机制,建设高质量跨江联动示范区,以建设长三角生态绿色一体化发展示范区为契机,加强政策研究,强化生态环境共治。

  要突出结果导向,拧紧各项工作落地落实的“责任链”。各地各成员单位要配齐配强工作专班,要强化督查考核,定期督查水污染防治等各项重点工作进展,及时总结宣传和推广工作中的好经验好做法。

  淮安

  “加强生态河湖建设只能抓紧、不能放松。”15日,淮安召开全市河湖长制工作暨水污染防治洪泽湖治理保护攻坚会议。淮安市委书记、市总河湖长蔡丽新,市长、市总河湖长陈之常在会上发布了淮安2020年第一号市总河长令。

  据“淮安发布”报道,该总河长令要求,淮安各级河长湖长要增强政治自觉和行动自觉,以更高的政治站位、更强的责任担当,扎实推进水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境治理等工作,持续改善河湖面貌和水生态环境,推动全市生态文明建设高质量发展。

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,这场会上淮安特别提出,全市各级河湖长要当好“施工队长”。会议明确,淮安全市各级河湖长要统筹做好水资源保护、水域岸线治理、水污染防治、水环境治理工作,特别是对复杂疑难问题要亲自挂帅、挂图作战、逐项整治、对账销号。

  此外,总河长令还规定,淮安各地要切实落实河长湖长属地管理责任和相关部门责任,形成党政负责、河长牵头、部门协同、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,各地要严格执行《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党问责条例》,要求淮安市、县区河长制办公室要认真组织实施河长制湖长制考核,严格考核和责任追究,压实河长湖长和有关部门责任。

  今年,也是中央新一届全国文明城市评选和复评年。“大考”将至,本周我省多地部署推进文明城市建设工作。

  14日,淮安市创建全国文明城市指挥部工作推进会的会场,成为打响“十大专项战役”的“点将台”。淮安市委书记、市创建全国文明城市指挥部总指挥蔡丽新在这个“沙场”上,一一“点将”。

  苏州

  “必须下最大决心、树最强信心,不怕磨破嘴皮、不惧踏穿鞋底,拿出最好的精神状态、书写最优的创建答卷。”在5月12日召开的苏州文明城市建设工作推进会上,省委常委、苏州市委书记蓝绍敏如是说。

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,目前苏州市已实现全国文明城市“四连冠”,张家港市实现“五连冠”,常熟市也进入了全国文明城市行列,太仓市、昆山市获得了提名资格,今年毫无疑问,将是苏州冲刺文明城市全域化的决胜之年。

  “自我加压、挑战极限,以更加振奋的精神、更加充沛的干劲,推动苏州文明城市建设水平迈上“满堂红”的新台阶。蓝绍敏在会上,对苏州党政干部提出了这些要求:

  要聚焦创建目标,全面彰显文明城市建设的时代价值。必须目标再攀高、创建再出发,举全市之力,高标准推进文明城市建设工作,高质量实现全国文明城市在苏州全覆盖,各项指标都要全面领先。各级各部门要切实扛起责任担当,发挥样样争第一、创唯一的精气神,对标找差、补齐短板。要始终坚持“城市蓝图”的路径选择,全面打造“城市魅力”的靓化工程,致力释放“城市温度”的民生效应。

  要聚焦“五新 ”行动,着力打造文明城市建设的决胜利器。以文化人,让“新风尚”蔚然成风;除旧革新,让“新民俗”与时俱进;久久为功,让“新环境”优美舒心;齐头并进,让“新秩序”清朗和谐;精益求精,让“新品牌”远近驰名。

  要聚焦常态长效,奋力开启文明城市建设新征程。建立健全文明城市建设制度体系,加快“苏州市市民文明行为促进条例”立法进程;完善全国文明城市示范区创建机制、重点督查及协调机制、社情民意快速办理机制、社会宣传机制;压紧压实目标责任联动机制,实现目标责任明确化、创建指标定量化、责任追究程序化;完善第三方测评机制,对工作落实不力、推进整改举措不实以及形式主义现象予以坚决曝光、严肃处理;积聚激活文明创建各方力量,着力形成政府主导、多元主体参与、群众自治自律相结合的创建机制。

  苏州市市长李亚平在会上作具体部署,他表示,要强化思想认识,充分看清面临的形势和存在的问题,高度重视起来,严格对标找差,逐项整治提高,以强烈的守土责任和担当意识,抓好问题整改;要强化常态长效,有力推动社会文明程度持续提高;要强化迎检工作,确保实现文明城市复评和创建目标。

  徐州

  15日,徐州召开全市深化全国文明城市、国家卫生城市创建工作推进会,对徐州全市文明城市、卫生城市创建工作进行再动员再部署,在新的起点上推动“两城创建”工作向纵深发展。徐州市委书记周铁根、市长庄兆林出席。

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,徐州此次强调的“两城创建”目标,指的是确保成功蝉联全国文明城市桂冠以及确保胜利摘取国家卫生城市“三连冠”。

  “创建工作永远在路上。”周铁根从三个方面为与会人员进行了详尽分析。

  从取得的成绩看,进步非常明显,我们必须保持战略定力,以更加坚定的信心重整行装再出发;从存在的问题看,短板依然突出,我们必须坚持问题导向,以更加扎实的举措攻坚克难补差距;从发展的角度看,任务十分艰巨,我们必须把牢前进方向,以更加强烈的担当与时俱进求突破,确保把“两城创建”的“接力棒”接稳、传好,把全国文明城市、国家卫生城市的“金字招牌”守住、擦亮。因此,深化“两城创建”要认清形势、坚定信心,切实增强决战必胜的责任感紧迫感。

  周铁根在会上表示,深化“两城创建”还必须聚焦重点、精准发力,坚决打赢奋进突破的主动战总体战。要在培育时代新风中提升创建水平,切实加强价值引领,突出抓好示范带动,注重强化习惯养成;在做优城市品质中提升创建水平,完善中心城市功能,加强城市现代治理,彰显魅力城市特色,深化“无废城市”建设;在推进共建共享中提升创建水平,主动回应社会关切,扎实办好惠民实事,积极引导群众参与;在完善公共卫生体系中提升创建水平,进一步提升医疗服务、深化群防群控、加强应急管理;在健全制度机制中提升创建水平,完善城乡联动机制,健全以点带面机制,构建常态长效机制,进一步巩固和拓展创建成果。

  深化“两城创建”必须加强领导、压实责任,不断汇聚众志成城的凝聚力战斗力。各级各部门务必牢固树立“一盘棋”思想,组织领导要坚强有力,协作配合要密切到位,督查考评要动真碰硬,氛围营造要浓厚热烈,形成重视创建、关心创建、支持创建的强大合力,确保深化“两城创建”目标顺利实现。

  连云港

  舒适便利的生活环境是全国文明城市测评项目的重要组成部分。9日,连云港市委书记项雪龙来到海州区部分老旧住宅小区,督查全国文明城市创建工作。

  走访中,项雪龙实地查看小区创文氛围营造、停车位规划、基础设施改造、环境卫生整治等,详细了解创文工作开展情况。对老旧小区整体环境改善,他表示,只有大的投入,才有大的变化,各级各部门要进一步增强迎考意识,从最差的地方改起,分清轻重缓急、加大投入力度,集中整治、注重细节、消除“硬伤”,真正让群众看到变化、得到实惠、真心点赞;对物业企业,他要求切实强化服务意识,坚持以服务对象为本,顺应小区居民意愿,按照文明城市常态化管理要求,因地制宜、多措并举解决好大家生活中的操心事、烦心事、揪心事,努力打造更优美的环境、更优良的秩序、更优质的服务,真正做到为民、利民、惠民,营造物业企业与小区居民之间的和谐关系,真正形成良性循环。对小区居民,项雪龙也希望他们增强契约精神,讲诚信守规矩,真正体现市民文明素质,形成良好的社会风气。

  项雪龙在走访时表示,要坚持以人民为中心的发展思想。要聚焦群众所需所盼,突出“精心、精细、精致”工作导向,加大投入力度,凝聚工作合力,扎实有序推进,奋力高水平创成全国文明城市,为百姓创造更高质量的生活环境。

  镇江

  “跑起来”在4月召开的镇江产业强市大会后,成为了镇江的“热词”,此次文明城市创建也不例外。

  “要坚定‘镇江能行’的信心和决心,奋力‘加速跑’‘冲刺跑’,全力打好文明城市创建攻坚战、决胜战。”12日,在镇江市深化全国文明城市创建工作推进会上,镇江市委书记马明龙再次号召镇江“跑起来”。他表示,中央有要求,文明创建必须“对标对表”;镇江“跑起来”,文明创建必须“争先进位”;形势不乐观,文明创建必须“紧而又紧”。要通过高水准的创建,努力得高分、“保牌子”,为全市高质量发展追赶超越多作贡献。

  要坚持问题导向、目标导向、结果导向,更加扎实有效地抓重点、抓关键。要补好短板弱项,重点解决易反复、易回潮的突出问题,群众的切身利益问题和尚未完全达标的薄弱问题。

  要做好“人”的工作,抓住普通市民这个主体,让群众当“主角”;抓住机关干部这个标杆,结合开展“五抓五促”专项行动,发挥表率作用;抓住未成年人这个重点,帮助他们扣好人生的“第一粒扣子”,润物细无声地促进他们健康成长。

  要下好全域“一盘棋”,做到全域联动,突出新时代文明实践中心建设试点这个有效抓手,采取喜闻乐见的形式,发动群众充分参与。

  要发挥创建综合效应,积极打造特色品牌,有机融合助力中心工作,总结提炼形成制度安排,把全国文明城市这块“金字招牌”擦得更亮。

  这次,不只是“跑起来”。马明龙表示,深化创建工作,时间紧、任务重,各地各部门必须迅速进入“加速跑”状态,强化团结攻坚的凝聚力、执行力。组织领导要再加强,宣传发动要再升温,督查推进要再发力,在创建一线实践运用“三项机制”,真正做到“干与不干不一样、干好干坏不一样”,着力营造共建共治共享的浓厚氛围。

  泰州

  泰州市于2014年跻身全国文明城市行列,2017年顺利通过第二轮复评。按照“一年一小考,三年一大考”的工作规则,今年是第六届全国文明城市(2018-2020年)总评年,泰州市将迎来中央文明办组织的统一复查。

  15日,泰州召开全市深化全国文明城市创建工作大会。会上,泰州为此次工作定下了“硬杠杠”——坚决打好全国文明城市创建复评攻坚战,奋力冲刺全国文明城市“三连冠”。

  “无论从我们自身态势,还是创建大势、竞争形势来看,我们不进则退、有进无退、小进亦退,我们必须与时间赛跑,奋起直追,才能掌握创建的主动权,才能达到全国文明城市的新要求。”在泰州市委书记史立军看来,冲刺全国文明城市三连冠这场“战争”有四个特点:

  是场突围战。全市上下务必保持清醒头脑,克服松懈思想、提振精神状态,不等不靠、马上就办,以真抓实干的奋斗姿态、势在必得的信心决心,高质量完成好各项创建工作,在激烈的创建竞争中突出重围。

  是场总体战,必须同向发力、系统推进。把深化全国文明城市创建,作为推进“一高两强三突出”的具体行动,作为增进民生福祉的具体行动;统筹抓好低收入人口的脱贫攻坚,持续排查解决突出民生问题,努力以文明城市的创建增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。

  是场攻坚战。各地各部门要确保创建工作全方位、无死角地有形覆盖、有效覆盖;要补齐拉长硬件、软件上的短板,推动各市(区)争先进位,确保各项创建要求落地落实;在践行社会主义核心价值观、文明志愿服务、创建惠民上再创特色,不断丰富完善,形成长效机制,让文明追求内化为群众的自觉行动。

  是场大会战。各地各部门要全面围绕创建转,全力围绕创建干,全员围绕创建赛,确保每一件事项都有人认领、每一条措施都有人落实、每一个问题都有人解决;要强化“三项机制”的运用,突出用好“干六条”,精准评选“骏马奖”和“蜗牛奖”,努力形成决战决胜的态势。

  宿迁

  15日,宿迁召开冲刺全国文明城市“两连冠”动员大会。宿迁市委书记张爱军在会上表示,要倍加珍惜荣誉,始终保持战斗状态,紧绷冲刺之弦,聚焦关键重点,精准发力突破,坚决打赢全国文明城市“荣誉保卫战”。

  自2017年创成全国文明城市以来,宿迁连续两年复查测评成绩及市区社会文明程度测评指数均位居全省第一,全域社会文明程度指数持续保持全省前列。不难看出,全国文明城市已成为宿迁的一张“金字招牌”。

  会上,张爱军表示,要聚焦关键重点,精准发力突破,以攻坚的举措推动各项工作善作善成。

  强化重点点位管理,从居民小区、街道社区、商业街区、集贸市场等与群众生活关联度高、可感度强的重点点位着手,全面提升管理水平。强化重点领域整治,针对市容市貌、社会管理等方面的薄弱环节,集中开展整治提升行动,坚决根治各类顽疾。强化文明特质涵养,持续推进核心价值观普及践行,常态推进市民文明素质提升,积极推进志愿服务和信用体系制度化建设,着力培育独具宿迁特色的城市文明特质。强化全域联动共建,以创建“全国文明城市群”为统揽,加快构建市县创建共同体,大力改善镇村环境,积极培育文明乡风,推动文明创建由市区向县域延伸、由城市向农村拓展。强化守正创新作为,对照各项标准要求,重点突破,整体推进。

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,层层压实责任,严格督查考核是此次宿迁动员会的亮点之一。会上,张爱军明确表示,要狠抓组织领导,市领导要发挥示范表率作用,深入挂钩联系点督查指导,协调解决突出问题;各地、各部门“一把手”要主动过问、带头督导,分管领导要坚守一线指挥,抓好工作组织落实。狠抓任务落实,各地、各部门既要各司其职、各负其责,又相互支持、密切合作;织密市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级包保网络,严格实行网格化管理;市文明城市长效建设指挥部要抓好统筹协调,形成推进合力。狠抓督查问责,对因作风不实而影响文明城市长效建设的人和事,要严肃问责追责。

  撰稿 新华日报·交汇点记者 方思伟

  素材 江苏十三设区市党报、官方微信发布

  图片 视觉中国

  值班主编 郁芬

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责编:刘雨菲

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