进入新阶段，全面深化改革迈入新的关头，“如何打造改革特色”“如何进一步以改革增强发展动力”等追问随之而来。作为改革“服务员”，6月1日-2日，在全省服务推进改革特色做法分享会上，江苏13个设区市市委改革办和部分县（市、区）委改革办首次同聚一堂，为用好改革关键一招、保障新发展阶段改革共享特色做法。

　　常州土地改革相关经验被吸收入新土地法条款；南通“医改”全国领先；连云港“两基地一班列”改革成为“一带一路”标杆示范项目；南京深化安全生产领域改革构建特大城市安全发展体系……近年来，江苏各地推出了一批叫得响、立得住、群众认可的改革事项，形成可推广复制又不乏特色的改革品牌“风景线”。

　　“以改革来牵引，牵在手里的是改革创新实践，引到实处就是高质量发展成效。” 徐州市委改革办常务副主任鲍斌说，重点改革任务、重大改革项目是徐州实施改革牵引的“牛鼻子”。今年4月，徐工集团工程机械有限公司迎来整体上市。这家国内工程机械头部企业此前引资200亿元完成混改，成为国内装备制造业混改的第一大单，为国有企业市场化改革树立起一面旗。

　　抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，更要重点突破与整体推进相结合，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。“改革进入深水区，各领域改革关联性、互动性明显增强，零碎敲打、单兵突进已经行不通。”泰州市委研究室主任倪郭明说，近三年，泰州重大改革围绕“产业强市”这一“主心骨”铺开，2019年重点推进国家金融支持产业转型升级改革试点，去年谋划部署园区体制机制改革，今年则将“亩均论英雄改革”作为经济领域改革主抓手，同时推动医药主导产业做特做优。以重点带动全局，试点也是重要方法。淮安市委改革办改革工作处处长嵇友胜介绍，以试点之机求突破之效，去年淮安新争取跨境电子商务综合试验区、县城新型城镇化建设示范等国家和省部级改革类试点28个，创下历史新高。

　　发现问题、正视问题，研究问题、解决问题，始终是改革鲜明导向。“有一些部门习惯以常规工作代替改革举措，对改革任务细化分解存在目标原则多具体少、举措务虚多务实少、成果定性多定量少等问题。” “一些基层患上了顶层设计依赖症。”“有地方还存在谋划推进改革‘一套方案包打天下’现象。”……在采访中，不少地方对推进改革创新中的问题直言不讳。扬州市委改革办副主任马俊说，去年底，省委改革办印发《改革共性问题及有关建议》，扬州当即开展自纠自查，把解决具体问题与破解共性问题相结合，以点带面，以案促改，将“体教融合发展”作为其中一项考题，督促相关职能部门主动作为，出台“扬州方案”。

　　改革不断深入，抓落实的任务越来越重，为防止“改革打滑”“改革空转”，不仅要重视改革施工方案质量，更要考核验收改革“竣工”结果。

　　督察是抓落实的重要手段。宿迁市委改革办改革工作处处长李岩告诉记者，自2015年起，宿迁建立健全改革督察专员制度，目前已经对全市供给侧结构性改革、优化公共医疗服务体系、创新农村公共空间治理机制等36项重点改革事项进行专项督察。“去年督察专员向住建等部门反馈，我市在工程建设项目审批制度改革方面，存在区域评估进展不一、各县区之间完成情况差距较大、部分审批无法实现流程事项全覆盖等问题。经过一年大力度整改落实，宿迁工程建设项目改革在省营商环境评价中的排名从2019年的全省第九，去年跃升至全省第一。”

　　督察既为了解决难点、疏通堵点，也为了发现优点、推广亮点。5月17日，东亚生物医药和健康产业合作对接交流会上，总投资48亿美元的27个中日韩生物医药和健康产业合作项目签约落地苏州。苏州生物医药产业发展不断加速，背后不乏改革督察力量推动。

　　苏州市委研究室副主任蒋忠友说，去年苏州将生物医药产业地标发展定为年度改革重点督察任务之一，聚焦临床资源紧缺等问题形成督察报告，最终转化为针对性政策文件。今年上半年，苏州就生物医药及健康产业强链补链等出台改革文件，目前正在研究制定生物医药产业人才专项扶持政策，为打造“中国药谷”提供更有力支撑。

　　当前，改革督察面临着人员力量不足、督察方法手段单一等问题。今年5月下旬开始，无锡巧“借”各民主党派监督力量，由各民主党派市委围绕太湖科创带建设等重要改革事项，通过调研、现场考察、座谈等形式，开展第一轮监督调研。盐城每年邀请人大代表、政协委员、业内专家等组成“改革顾问团”，开展一次重要改革事项集中观摩活动，为推进改革出谋划策。

　　推动改革走深走实，离不开考核“指挥棒”，镇江市委改革办副主任周陪袁说，去年镇江在对市级部门改革考核之外，将县级板块改革落实情况纳入考核体系，在设置扣分项的同时新增加分项。“我们允许改革有失误，但不允许不改革。”