突围“人才大战”，江苏这座城市今天亮“杀手锏”

　　“致天下之治者在人才。”人才，是提升区域竞争力的核心力量，也是城市未来发展的重要变量。

　　对于淮安来说，如何在“刀光剑影”的“人才争夺战”中精准突围，是摆在面前的一道重要命题。

　　今天，淮安亮出“杀手锏”，重磅发布《“淮安市333产业人才”集聚行动方案（试行）》。干货满满的“淮安人才8条”，被认为是淮安有史以来含金量最足、诚意度最高的人才“英雄帖”。

　　“业以才而兴，才以用为本。要以爱才之心、识才之智，广开进贤之路、广纳天下英才，努力让淮安成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。”揽才心切，淮安市市长陈之常向各路精英发出诚挚邀约。

　　“十四五”开局之年，淮安引才信心满满，提出至2025年，引进高层次创新创业团队50个、领军人才500名，大专以上学历毕业生15万名，为淮安“333产业”发展和“四个淮安”建设提供有力人才支撑和智力支持。

　　“抢人”等不起慢不得

　　当前，“抢人大战”在全国范围已经进入白热化阶段。纵观江苏省内，兄弟城市你追我赶，引才聚才势头强劲，高质量跨越发展号角已吹响，淮安怎能不急？

　　“面对这样的形势，如果我们不警觉、不重视或者行动不迅速、成效不明显，就会失去这一轮科技创新、人才创业的机遇期。”陈之常说。

　　除了来自城市间“人才战”竞争压力，淮安还面临着新一轮的挑战。去年，连淮扬镇高铁开通，淮安去北京、上海只要3小时，到南京也只要1个半小时。淮安成了苏北的新晋交通枢纽，南北更加畅达。交通的飞速发展之后，怎么吸引人才、留住人才，让既有人才不被大城市“虹吸”，也是淮安上下必须面对的课题。

　　破局还需良策。“面对区域竞争的新形势、新局面，通过对标找差，与发达地区比、与周边市比、与未来发展的需要比，淮安急需采取有力措施引才聚才留才。”淮安市委常委、组织部部长孙虎说。

　　当然，比学赶超并不意味着盲目向前冲，还得有精准的引才目标和系统的预判思维。从城市能级和体量上来看，淮安无法和发达城市比，简单拼政策和投入，定然没有优势。

　　合适的才是最好的。“根据市情和产业发展需要，我们将‘333产业人才’作为主攻方向，通过‘小切口’干货政策，发挥财政资金引导和撬动作用，有效吸引集聚各类优秀产业人才。”孙虎道出淮安战术。

　　“瞭望君”了解到，聚焦“333产业”，淮安将从精准引进高层次人才团队、重点引进创业人才、大力引进创新人才、支持重点企业引进高技能人才、吸引高校毕业生留淮来淮就业、鼓励各类院校培养输送毕业生、拓展引才用才渠道、搭建活动引才平台等8个方面明确具体支持举措，既有真金白银的大礼包，又有真情实意的“优服务”，真正以“爆表”的力度释放引才聚才最大诚意。

　　主攻产业“招兵买马”

　　重点说说这次淮安人才新政主攻点——“333产业人才”。

　　所谓 “333产业”，主要是指绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造三大制造业产业；生态文旅、现代物流、现代商贸三大服务业产业；特优高效种植、特种健康养殖、特色生态休闲三大现代农业产业。

　　基于此，此次政策中明确“招兵买马”的计划——

　　精准引进高层次人才团队。聚焦“333产业”引进高层次创新创业团队，给予150万—500万元资助，同时可由淮上英才创投公司给予创业团队500万—1亿元股权投资。对顶尖人才领衔的创新创业团队，给予最高1亿元综合资助。

　　重点引进创业人才。围绕“333产业”强链、补链、固链，着力引进高层次创业人才，给予100万—200万元资助，同时可由淮上英才创投公司给予300万—3000万元股权投资。对在淮申报入选国家重大人才工程、省“双创计划”创业类团队或创业类人才的，给予1:1配套补贴。

　　大力引进创新人才。企业引进博士、省级重点人才工程入选者及以上层次人才，全职且年薪不低于24万元、柔性合作劳动报酬（连续12个月累计额）不低于18万元，分别按年薪（报酬）的35%、30%给予人才补贴，全职的连续补贴3年。

　　支持重点企业引进高技能人才。淮安高新技术企业或入选省级以上专精特新“小巨人”企业，以及“瞪羚企业”“独角兽企业”，引进年薪不低于18万元的专业技术或高技能人才，按年薪的25%给予人才一次性补贴。

　　吸引高校毕业生留淮来淮就业。对来淮安企业就业的博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校本科生（一流大学及一流学科建设高校优势学科毕业生）、普通高校本科生，在淮购买首套商品房的，分别给予30万元、15万元、10万元、5万元购房补贴；博士研究生、硕士研究生、本科生分别给予每月2000元、1600元、1000元生活补贴，非淮安籍毕业生可享受每年2000元探亲交通补贴，连续补贴3年。

　　留人还需好生态。淮安提出，遵循人才成长规律，科学设置评价标准，探索完善学术、市场、社会等多元评价机制，灵活运用同行评价、团队评价、“东家”评价、社会评价多种方式，坚决破除“唯年龄、唯学历、唯文凭”倾向，营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。

　　而招人之后，能不能留人、能不能育人，如何将人才的力量转化为城市竞争力的强度、创造力的活跃度？

　　回答这些问题，淮安给出答案：为人才温暖的家，为他们创新创业提供更重要的支撑——好环境。

　　陈之常说，淮安就是要以“千里寻姻缘”的韧劲、“千金买马骨”的诚意，走访人才、服务人才、感动人才，把服务做到人才家门口、心坎上，让人才在淮安有“家”的感觉。

　　去年淮安特意设立“9.20人才日”，9.20就爱您，以数字谐音向四海英才真情表白：“你是淮安的心头好”。

　　“人才扶持政策实不实，直接关系到项目落户的成效，只有聚焦人才创业需求和实际问题，科学制定并持续优化人才政策，才能对人才更具吸引力。”淮安市委组织部副部长、市人才办主任姜洪洋说起一个案例：江苏新鑫辉自动化设备有限公司获得淮安市县600万元人才资助资金，解决项目启动的燃眉之急，当年开工、当年投产，企业年销售额已达9000万元。

　　“不求所有，但求所用”

　　不能单纯拼资金、拼奖补，更需要立足实际，在政策特色化和差异化上想办法，找准自身比较优势，聚焦重点群体，探索多种方式，变“硬拼”为“巧取”。这一点，淮安有着清醒认识。

　　跳出人才引人才，是淮安参与人才大战的新战术。

　　淮安鼓励各类院校培养输送毕业生，明确本科和高职院校毕业生留淮就业率同比增长3个百分点以上的，按实际就业人数给予高校500元/人的经费补贴；在部分省级招生就业指导服务中心和市外高校设立“引才工作站”并给予一定经费补助。未来几年，淮安将在高校院所设立“引才工作站”30个左右。