临窗观战“疫”，江苏这位“金牌观察员”都看出哪些门道？

　　今天上午，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在人民大会堂隆重举行，来自江苏的64名获抗疫国家级表彰的个人及集体代表参加表彰大会。

　　熟悉“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）的小伙伴们应该注意到，疫情防控阻击战打响以来，有一位堪称江苏抗疫“金牌观察员”的“临窗客”，对江苏战“疫”进行近距离观察，为我们盘点分析不同时段江苏战“疫”的新战法。

　　值此全国表彰大会召开之际，“瞭望君”带您跟随“临窗客”的脚步，回眸江苏8个多月的战“疫”历程。

　　“可知可控、精准防控”

　　2月4日，立春。这一天，“临窗客”首度亮相“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）。

　　当时，疫情防控形势仍然严峻复杂，局部仍在扩散蔓延，期盼的拐点还没有到来。

　　在《疫情阻击战之江苏战“疫”观察》中，“临窗客”梳理江苏战疫最前期的时间图谱。这其中，有一件有趣的事情。

　　大年初六，江苏省委书记娄勤俭以不打招呼的方式检查调研疫情防控工作，结果，在南京江宁葛巷村，硬是被村口执行防控任务的“老大爷”拦下不让进村。很快，“省委书记村口被拦”这个新闻就上了微博热搜榜，全国网友纷纷为之点赞。

　　正如“临窗客”总结的那样，“硬核大爷”在江苏到处可见，硬核实力背后是江苏落实有力。

　　省委书记轻车简从履行自己的职责，是村口老大爷守好“村门”严格履行自己的职责，正是这样各司其职，江苏把联防联控机制落到最基层最一线，交通防控、农村和社区防控、社会防控、企业及学校防控，江苏采取坚决果断措施隔离和控制传染源。

　　不难看出，江苏最坚决实施隔离，最坚决减少人员流动、防止交叉感染，坚持用这种最土的办法，阻断病毒传播渠道。

　　用一个月时间实现本地确诊病例“零新增”，再用近一个月时间实现本地确诊病例“清零”，第三个月基本实现生产生活秩序的全面正常化。“临窗客”梳理新闻报道发现，江苏决策层强调最多的是“可知可控、精准防控”这8个字，而江苏在防控举措的研究制定上，也都是围绕这8个字来具体展开的。

　　在6月15日江苏省委常委会举行的会议上，省委书记娄勤俭在研究部署疫情防控工作时，再次对“可知可控、精准防控”这8个字作了强调。他提出，对于“可知”的，就可以精准防控，以防得住保障放得开；对于“不可知”的，坚决不能放，对存在不可知风险的人和物，都必须加强管控、切实防住。

　　“临窗客”在《江苏战“疫”之再观察》一文中分析认为，“可知”，是关键的第一步。只有做到“可知”，才能进而做到“可控”。“可控”，需要贯彻中央决策部署要求，也要紧密结合地方实际，才能真正控得住、控得好。

　　江苏在疫情防控中曾碰到一道大数据谜题。大数据监测显示，春节前一段时间，从湖北武汉流出到江苏的人口数量，排在全国第4位，仅次于广东、河南、湖南，在长三角是最多的。但江苏那么多天的确诊病例数据，却处在全国第9位。从1月23日报告第一例确诊病例，到最高峰时当日新增39例，2月16日起每日新增降至个位数，2月19日起则开始降至0。曲线变化可谓波澜不惊。全省当时累计确诊病例也只有631例。

　　江苏有8000万人口，2000万流动人口，武汉过来的人口数又排在前列，但新冠肺炎病例不在前列。谜题的答案是什么？

　　应了那句老话，解铃还须系铃人。其实，江苏在大数据领域是个深藏不露的高手。“临窗客”说，从1月19日起，江苏就用起大数据这个武器。他们在全国率先建立大数据研判专班，不仅分析往来湖北地区人员数据，而且把数据反馈至各市县，把一个个“靶向目标”告知基层，对相关人员以最快速度逐一落实监测隔离等措施。

　　不光有“大数据”这杆红缨枪，关键是踩上“网格化”和“铁脚板”这两个风火轮。“临窗客”在央视报道中看到，江苏全省12万网格、30万网格员行动起来，挨家挨户上门，把每一条信息走访核实到人，形成一套“大数据+网格化+铁脚板”的有效做法。譬如，1月24日大年三十，南京连夜把所有来自武汉的人员进行摸底，街道社区基层一线7000多人全员上岗，把“大数据”硬生生地用脚板“量”出来。

　　这几年，江苏在全国率先以省域为单位，织起一张由12万张小网连接成的大网。疫情发生后，“网格化+铁脚板”，这个“黄金搭档”联手“大数据”，可谓如虎添翼。30万网格员闻令而动整编成军，随时接受指挥部的“数据指令”，在各自防区内靶向找人，核实关键信息，及时反馈指挥部。有了“大数据”指路导航，“铁脚板”跑得快、跑得准。

　　疫情期间，来江苏的人还都有个印象：出门处处要看“码”，绿“码”在手好办事。

　　要知道，这也是“可知可控”中江苏率先推出的打法。

　　复工复产离不开人，而人的流动又给疫情防控带来巨大压力。庞大的人群，经过长距离的跨省流动，要摸清楚每个人的健康状况，靠传统的面对面、人查人，难度极大，效率极低。这个“可知”做不到，“可控”必然落空，复工也就没有可能。

　　“临窗客”发现，2月22日苏州率先推出“苏城码”，随后各地纷纷推“码”，全省统一的“苏康码”也在3月初推出。以大数据技术为支撑，“码”就是个人的“健康身份证”，也是非常时期的“电子路条”。

　　“码”上识人快、识人准。借助“苏城码”，苏州快速摸准外来人员状况，信息准确度达99.4%。在江苏省内，市“码”县“码”与省“码”逐步互通互认，而出了江苏，“苏康码”与长三角兄弟省市的“码”，与全国其他省份的“码”互通互认。

　　一个小小的“码”，既把病毒牢牢防住，又把城市重启迫切需要的人迎回来，让关键要素都流动了起来。数据显示，截至6月中旬，江苏申领“苏康码”人数累计达7339.5万人。

　　难怪“临窗客”说，“能一直保持这样的高分，不得不承认，江苏‘可知可控、精准防控’这8个字，确实务实而管用”。

　　“常态化防控”

　　“常态化防控”是今年4月初国内疫情高峰阶段结束以后，中央对全国疫情防控形势和任务作出的总判断。在“临窗客”看来，“常态化”首先是指疫情防控的长期化、日常化；其次，它还意味着疫情防控和经济社会发展在一定时期内长期并存。

　　2月24日晚24时，在持续拉响31天“一级警报”后，江苏将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。3月27日24时起，江苏将新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级二级响应调整为省级三级响应。

　　实际上，从2月19日起，江苏就已经没有新增本地新冠肺炎确诊病例了。到3月15日江苏确诊患者全部“清零”，这在全国各省区市中都是领先的。但随着境外疫情的变化，作为我国对外开放的重镇，江苏面临的境外输入风险显然在加大。

　　江苏所有的县市区都对境外抵达人员做好信息登记、医学观察等防控工作，确保准确无遗漏。他们在昆山设立转运站，安排各市统一将通过上海入境来苏的无症状人员，“点对点”护送回当地，按规定进行医学观察，严格落实闭环管理。从3月23日起，江苏对所有入境人员采取集中医学观察14天措施。

　　《江苏战疫观察：七月流火正清秋》一文中，“临窗客”说，7月中旬以来，根据国家统一部署和长三角涉外疫情联防联控机制，江苏重新启动了自上海机场入境来苏人员接转工作。为什么要重启？很显然，是为了适应国际航班数量增加的新形势新变化，缓解上海等地涉外疫情防控压力。

　　“临窗客”观察发现，此次接转工作采取“7+7”模式。即来苏人员从上海机场入境后，由上海市进行信息采集和登记，统一安排至指定酒店进行集中隔离健康观察。核酸检测结果阴性的，隔离满7天后由江苏安排专人专车闭环接驳至昆山中转基地，各设区市组织专人专车在昆山闭环接回，继续集中隔离健康观察7天，落实后续防控措施。

　　以入境来苏人员接转这项工作为例。除外事、疾控等部门大量人员外，全省公安机关抽调180多名警力，参与接转陪护、基地驻地安保和人员信息核查推送等相关工作。而前段时间江苏天气一直都是“烧烤模式”，这些参与接转工作的人员，每天都是“全副武装”接受高温“桑拿”。

　　不仅仅常态化“外防输入”，江苏更是常态化“内防反弹”。在《江苏战疫观察：雨水涤尘万物葳蕤》中，“临窗客”透露，6月11日北京新发地市场出现新增新冠肺炎确诊病例后，江苏就立即采取一系列动作。譬如，江苏省卫生健康委等部门紧急部署，在全省水产品和农贸市场组织开展新型冠状病毒应急监测。好消息是经过实验室检验人员加班加点工作，截至6月16日，实验室检测已全部完成，7845份样本的检测结果全部为阴性。

　　今年高考结束后，在《江苏战疫观察：船到中流当奋楫》中，“临窗客”注意到，为确保疫情防控之下学子们完成好人生最重要的一场公平选拔赛，江苏各考点均增设一名防疫副主考，设立临时医务室和临时隔离检查室，配备医生、护士、疾控人员，全省共安排1076名卫生健康（疾控）专业人员进驻，并准备1034个备用隔离考场。

　　这样看来，疫情防控依然是第一位的大事，容不得丝毫马虎。

　　“稳住经济基本盘”

　　8月14日13时10分，江苏调度用电负荷达到11109万千瓦，超过此前10851万千瓦的最高值，年内第二次创历史新高。

　　“临窗客”认为，这固然有持续高温天气的因素，但经济社会发展迅速回暖也是不争的事实。电力部门的数据显示，8月以来江苏已有9个设区市用电负荷创历史新高。

　　经济迅速回暖，是很多关注江苏的经济学家们的普遍感受。

　　7月底召开的江苏省委十三届八次全会上，娄勤俭在讲话中列举的一组数字，就颇具说服力。比如，除全省地区生产总值实现从一季度增长-5%到上半年增长0.9%的反转外，全省主要经济指标逐月向好，规上工业增加值连续4个月、工业用电量连续3个月正增长，固定资产投资降幅连续4个月收窄，社会消费品零售总额降幅大幅收窄。同时，夏粮再获丰收、总产达到274.8亿斤，生猪产能也持续恢复。而上半年，全省5000万元以上项目投资同比增长近30%，高技术行业增加值连续数月实现两位数增长，新登记市场主体也同比增长19.9%，实际使用外资166.7亿美元、规模全国第一。更难得的是，城镇新增就业超过63万人、列全国第一。

　　疫情之下，大统筹也是大考验。

　　“临窗客”注意到，早在春节之前，江苏就部署防疫物资生产加工企业紧急复产。

　　1月31日江苏省委常委会明确提出，要根据疫情对经济社会发展带来的新挑战，参照当年非典疫情防控的相关做法，研究帮扶措施，帮助企业渡过难关。2月2日，“最强地级市”苏州出台应对疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见。苏“惠”十条获商务部领导在新闻发布会上点赞。

　　2月初，江苏着手启动面上企业的复工复产。发展这一手，江苏决策层就推进企业复工复产明确安全可控、系统推进、分步实施的“三条原则”，以及不准对外地车辆和人员搞“一刀切”劝返等“五个不准”，既给基层很大的自由空间，又厘清边界红线，务实而可操作。“临窗客”发现江苏各地“在相互较劲比拼”，有的地方政府包车，有的地方协商专列，有的地方还包了飞机，目的都是把工人安全接回来，让停摆的机器尽快转起来。

　　在《江苏战“疫”又观察：做好自己的事》一文中，“临窗客”透露，3月初，国务院联防联控机制工作指导组到江苏指导工作，认为江苏“无论是疫情防控、医疗救治、支援湖北、关爱医务人员，还是全力支持企业复工复产、推动经济社会发展，都取得了显著成效、积累了成功经验，为全国大局作出重要贡献”。几天后，中办国办复工复产调研工作组也来江苏调研指导，对江苏同样给予高度评价，认为江苏“疫情防控取得良好成效，经济社会发展呈现良好态势，创造积累了许多好经验，令人振奋、鼓舞信心”。

　　同样在三月，不少知名大企业就已按捺不住性子，来江苏寻求进一步合作。

　　例如，3月13日星巴克中国“咖啡创新产业园”项目在昆山签约，国务院总理李克强专门发来贺信。而收到娄勤俭、吴政隆给在苏外商投资企业的那封暖心信后，SK海力士、日本丰田、强生等世界500强跨国公司总部都纷纷回信，不仅表达加大投资的信心决心，有的甚至谈到具体投资项目。

　　前不久一名意大利客商来泰州洽谈合作，由于入境后需要集中隔离进行医学观察，暂时无法去政务大厅办理相关手续。泰州市场监管部门知道这个情况后，主动派工作人员上门服务，不仅帮其办理相关工商登记手续，而且还主动帮助协调解决投资款汇入境内问题。据说此事让意大利客商很感动，临时决定将投资额从1亿欧元增加至3亿欧元。付出不为回报，但付出定有回报。

　　再看近期。截至8月25日，“临窗客”梳理发现跑到江苏的大银行、大企业、大老板就特别多。“瞭望君”摘录“临窗客”提到的这些重磅来客。

　　6月23日，娄勤俭在宁会见国家电网有限公司董事长毛伟明一行。毛伟明表示国家电网公司将积极谋划、大力推进与江苏省的新一轮合作。

　　7月3日，娄勤俭在宁会见新加坡丰益国际集团董事局主席郭孔丰一行。郭孔丰表示，丰益国际将把更多的优质项目落实江苏，并积极带动更多的海外投资。

　　7月7日，娄勤俭在宁会见中国石化集团董事长张玉卓一行，双方就进一步深化合作进行深入交流，就推动产业转型升级、加快有关项目建设达成共识。

　　7月14日，娄勤俭在宁会见国开金融有限责任公司董事长冯驭一行，双方就推进重大项目投资合作进行深入交流。

　　6月，娄勤俭在宁会见新加坡金鹰集团主席陈江和，并共同见证金鹰（溧阳）莱赛尔纤维项目、金鹰（如皋）产业园项目签约。而两个项目预计总投资超500亿元人民币。

　　7月30日，娄勤俭、吴政隆在宁会见中国邮政董事长刘爱力、总经理张金良一行，随后省政府与中国邮政签署战略合作协议。双方将在服务地方经济社会发展、打造全国最大的国际货邮核心枢纽、提高城乡综合便民服务水平等领域开展战略合作。

　　8月10日，娄勤俭、吴政隆在宁会见中国光大集团董事长李晓鹏一行，省政府并与中国光大集团签署战略合作协议，双方在综合金融、科技创新、生态环保、文化旅游、康养产业等领域建立了全面战略合作关系。

　　8月11日，娄勤俭、吴政隆在宁会见中国海油集团董事长汪东进一行。汪东进表示非常看好江苏，将加大在苏投资力度，大力发展清洁能源，助力江苏经济转型升级。

　　两天后，娄勤俭、吴政隆又在宁会见中国华能集团董事长、中国工程院院士舒印彪一行。当天，南京市政府与中国华能集团有限公司、盐城市政府与华能江苏能源开发有限公司分别签署了战略合作协议，各方将在区域合作开发、国际合作深化、绿色发展和产融结合等方面展开全方位合作。

　　毫无疑问，疫情防控之下的这些会面，意味着今后更多的大项目，更多的深度合作。

　　“江苏最厉害的一招，莫过于把重大项目作为压舱石”。“临窗客”梳理发现，早在疫情防控初期，江苏在媒体上专门公布全省220个省重大项目，释放一个明确的信号，就是要把重大项目复工开工，作为稳定经济基本盘的“大招”。

　　4月16日，娄勤俭专题调研现代综合交通运输体系建设，并与沪通公铁长江大桥项目和苏锡常南部高速太湖隧道项目施工现场的工作人员视频连线。“推动交通大省向交通强省迈进是一场硬仗，要加大补短板强弱项力度，以重点突破带动交通发展加速跨越。要紧抓重大项目推进，加快在建项目进度和计划项目开工，形成滚动发展态势。”在“临窗客”看来，娄勤俭强调的这几句话，指向再明确不过。

　　4月28日，2020年全省重点交通工程集中开工动员会在靖江市举行，聚焦“六稳”、聚力“六保”，集中开工江阴第二过江通道等28个重点工程。有媒体评价说，这“再次吹响全省众志成城、凝心聚力抓项目谋发展的‘冲锋号’”。

　　6月28日，南京长江第五大桥在宁合龙。这是国家长江经济带综合立体交通走廊规划建设的重点项目，也是联结南京江南主城和江北新主城的重要纽带，多项技术世界领先。“大江又飞长虹，金陵再添通途！”“临窗客”注意到，娄勤俭、吴政隆那天冒着大雨到合龙现场出席。

　　大项目开工，书记省长频频出场。6月29日，中汽创智科技有限公司成立暨基地项目在宁启动。“临窗客”告诉大家，不仅是娄勤俭、吴政隆，国务院国资委主任郝鹏、工信部部长苗圩、科技部副部长王曦等部委领导同志，也都以视频连线形式出席并致辞。可以想象，这个大项目究竟有多牛！“计划用3至5年时间打造中国第一、世界一流的创新型汽车高科技企业”，这个愿景令人期待。“我们完全有信心把今天的‘看好’变成明天的‘赞叹’。”在“临窗客”看来，娄勤俭讲这句话时底气十足。

　　还有，公铁大桥开通。7月1日，历经6年建成的沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路正式开通运营，娄勤俭宣布沪苏通长江公铁大桥开通运行。这是继1968年南京长江大桥开通后，江苏境内第二座公铁两用大桥。

　　有一个细节“临窗客”看在眼里，当天娄勤俭、吴政隆特意在南通会见出席大桥开通活动的国铁集团董事长陆东福一行。媒体报道时称，“双方就加快江苏重点铁路项目建设、促进长三角一体化发展进行了深入讨论，进一步达成共识。”这是不是意味着，有更多的高铁正在路上呢？

　　“最可爱的人”也是“最可敬的人”

　　最后我们说一说“最可爱的人”。

　　如果说，办好自己的事，是必须扛起的责任，那么，在守好“责任田”的同时，江苏尽锐出战，驰援武汉、驰援黄石、驰援湖北，全力以赴支持北京、支持上海、支持黑龙江、支持新疆，则是尽显作为东部沿海大省的担当。

　　国有召，江苏儿女真的是一直冲锋在前。

　　疫情初期，“临窗客”搜索到一组令人感动的数字。截至2月29日，江苏向湖北派出2804名医护人员，支援武汉医疗队累计收治住院患者4400多人、护理患者4500多人、治愈出院800多人。对口支援黄石，累计参与抢救危重型病例180多人次，重症病例500多人次，参与护理4600多人次。此外，按公安部要求，江苏派遣100余名公安干警支援孝感，参与社会面巡逻、交通秩序管理等工作；派遣19名生态环境专业人员前往武汉、荆州和孝感，进行医废应急处置；派遣56名养老服务人员支援武汉养老服务机构；派遣7名红十字会工作人员支援湖北捐赠物资管理……

　　把最好的拿出来，举“全省之力”支援湖北，江苏成立支援湖北疫情防控工作领导小组，组长由省委常委、常务副省长担任，前方指挥部总指挥是当时刚被任命的副省长惠建林。难怪“临窗客”说，“这组合绝对称得上是高配”。

　　再来看近期。7月11日，在北京丰台区战斗整整22天的江苏省援京疾控队，圆满完成任务后平安返回。据说，来自省疾控中心的这10名队员，均参加过汶川抗震救灾、禽流感、援鄂疫情防控等重大突发公共卫生事件的应急处置。此番赴京作战，他们在错综复杂的线索中抽丝剥茧，查找确定传染源，摸排密切接触者，受到国家卫健委和北京市领导的高度赞扬。

　　还是7月，根据国家需要，江苏又派出21人的检验医疗队，紧急飞往新疆乌鲁木齐，支援新疆新冠肺炎筛查核酸检测工作。另外，受国家卫健委指派，7月18日起，全国著名重症医学专家、东南大学附属中大医院党委副书记、纪委书记邱海波教授，苏北人民医院副院长、重症医学科主任郑瑞强，中华医学会重症医学分会常委兼秘书长、东南大学附属中大医院重症医学科主任杨毅教授，来自江苏的这些白衣战士先后飞抵新疆。

　　有必要交待的是，战疫期间邱海波先后转战鄂黑吉，鏖战139天；郑瑞强是国家卫健委最早派往武汉支援的4名医疗专家之一，在武汉支援时间长达95天；而杨毅在完成省内新冠肺炎重症患者救治任务后，也先后转战黑龙江和吉林。直到9月1日，他们才随国家卫健委支援新疆新冠肺炎医疗救治专家组及工作组最后一批人员完成使命撤离新疆。

　　毫无疑问，医生是新时代最可爱的人，是值得全社会尊崇的“大先生”。

　　值得一说的是，中国医师节的前一天，娄勤俭、吴政隆专门邀请江苏医务工作者代表到省委去座谈。会后合影时，省领导特意把前排留给他们。这张合影也很快在微信上刷屏。眼尖的网友们注意到，这些医务工作者代表中不少都是疫情防控中的英雄。有网友评论，他们个个都像邱海波。

　　战斗的时光过得快，走过春天、跨过盛夏、迎来秋天，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，江苏这个优等生不敢松懈，孜孜以求答好每一张考卷。

　　最后，让我们一起静下心，走进“临窗客”的世界，回望这注定要被久久记住的8个多月。

　　2月4日 疫情阻击战之江苏战“疫”观察

　　2月19日 江苏这个学霸，怎么还不熬夜刷题？

　　3月3日 江苏战“疫”之再观察

　　4月8日 江苏战“疫”又观察：做好自己的事

　　4月14日 临窗客丨老外凭啥这么看好江苏

　　4月21日 江苏战“疫”为何盯牢这8个字

　　5月19日 江苏战“疫”新观察：新征程新希望

　　6月24日 江苏战疫观察：雨水涤尘万物葳蕤