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“强富美高”新江苏 县委书记亮答卷|东台推进“五个新实践”,争当高质量发展优等生
2019/12/20 09:55  交汇点  

  

  黄海潮涌天地阔,奋楫追梦著华章。

  五年来,东台百万人民牢记习近平总书记殷殷嘱托,锚定“强富美高”发展定位,聚焦“六个高质量”和“两海两绿”发展要求,坚持“全面性”,立足“高水平”,大力推进新交通、新经济、新生态、新旅游、新生活“五个新实践”,既追求有数量的质量,又谋求有质量的数量,以富于激情、富于创造的奋斗推动高质量发展,书写气势恢弘的精彩答卷,被省委、省政府表彰为推进高质量发展先进县(市)。

  

  产业为基:创新与开放联动,发展充满活力的新经济

  产业是经济命脉,为把总书记擘画的美好蓝图变成生动的现实图景,我们在产业“拼图”上浓墨重彩地运笔着墨,科学构建现代产业体系,大力发展彰显智慧特质和创新动能的新经济,实现“总量”与“质量”的比翼齐飞。

  ★以绿色转型、智慧升级为特征,大力培育新兴产业。出台支持工业发展20条、服务业发展18条、科技创新12条、金融支持实体经济10项措施和加快互联网经济发展等一系列优惠政策,激励企业转型升级。实施“百家星级企业”“百家智能企业”“百家企业技改”推进计划,实施120个技改项目和40个智能化改造项目,引领全市100多家国家高新技术企业奋力向产业中高端攀登,500多家规上企业提质增效。

  

  ★以园区建设、招商引资为龙头,扎实开展项目推进。深入开展“招商引资突破年”“重大产业项目攻坚年”活动,强化“五个一”工作机制,派出上千人的招商队伍,紧盯长三角和珠三角,开展驻点招商和产业链招商,新上一大批5亿元、10亿元项目群。仅今年新开工亿元以上工业项目就有74个,在建5亿元以上项目达18个,2个项目新入选省重大项目,11个项目入选省重点工业投资项目计划。

  ★以对外开放、对接上海为引擎,全面融入长三角。作为长三角一体化中心区成员,东台自觉扛起责任和担当,实现高频率、多层次、全覆盖接轨上海。上海东台技术转移协作中心和复旦湿地保护联合创新中心挂牌运营,新实施产学研合作项目50个,新落户沪资项目26个。积极创新“八个一”政务服务,开通上海投资东台项目手续办理异地申请,在全省首推个体经营豁免登记改革,营商环境评价位居全省前列。

  

  非常之为见非常之功。我们构建起以电子信息、装备制造、新材料、半导体和机器人为主体的“3+2+1”的新特产业体系,电子信息产业开票销售保持高位增长,12家企业启动5G产品生产。成套化智能装备取得较大突破,形成纺机、印机、造纸机械等十大整机系列。新兴产业规模占规上工业75%,年内实现工业开票销售超千亿目标。入选首届中国创新百强县,连续五年入选全国工业百强县(市)。

  生态为先:保护与开发并重,扮靓四季如画高颜值

  “秋天响亮惟闻鹤,夜海朦胧每见珠”。今年7月,黄海湿地申遗成功,成为全球第二潮间带湿地遗产,江苏首项世界自然遗产。在“世遗”核心功能区东台条子泥湿地,“潮涨一片汪洋,潮落一马平川”,大规模的潮间带滩涂保持着完好的原始生态,成为数百万只候鸟栖息和繁衍的天堂乐园,“海天一色、万鸟翔集”的壮美景观令人震撼。东台因海而美,无论是西部水乡、中部田园,还是东部湿地,全景呈现“生态绿+海洋蓝”的大美画卷。

  

  生态美是“强富美高”鲜明底色,我们牢记习近平总书记“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的重要指示,加强生态文明建设,营造天蓝、气净、地绿、水碧的生态环境。

  ★坚守生态底线。无论是产业发展,还是旅游推进,东台始终把生态作为第一取向。一方面,不断加大环境保护力度,强化项目评审,严把项目准入,坚持绿色可持续发展。另一方面,高标准实施2.2万亩湿地修复,在全省率先启动编制完成滨海湿地修复概念规划,实施大规模的退渔还湿,还原黄海滩涂湿地原生态自然风貌,为苏北沿海滩涂乃至更广区域探索“东台样板”。

  

  ★发展生态旅游。精心打造“一林一城一街一村”四大核心景区,创成省级乡村旅游点3个、美丽乡村12个、水美乡村14个,形成旅游产业“四核三板块”。全国沿海地区最大的平原森林——黄海国家森林公园春来绿树婆娑,秋至层林尽染,叠翠流金,景美如画。这座占地6.8万亩的森林负氧离子每立方厘米超4000个,是名副其实的“天然氧吧”。“全域旅游、全景东台”正在成为现实,东台处处有景可观、有味可品、有情可寄。

  

  ★坚持生态开发。积极发展新能源产业,首创“上有风电、中有光伏、下养鱼虾”的“风光渔”立体开发模式,清洁能源发电量占全社会用电量一半以上,海边海上风车林立,屋顶光伏走进寻常百姓家,生态效益、经济效益、社会效益相得益彰。

  

  人与自然和谐相处,环境品质进一步优化。今年6个国省考断面水质全部达标,空气质量优良天数比率居全省前列,经济开发区创成国家级绿色园区,获评国家节水型城市和省国土资源节约集约利用模范市。湿地保护率居全省首位,平原森林、沿海湿地、候鸟天堂三张金名片熠熠生辉。

  民生为本:富口袋与富脑袋并举,创造幸福新生活

  东台递交的答卷上,有这样一组数字:

  高水平全面小康实现程度,东台达96.8%,居苏中前列;金融部门本年底统计的社会存款总额,东台超1000亿元;2018年度江苏省道德发展状况测评报告,东台位列全省第3名。数字无言,但蕴含了东台不断攀升的民生温度。

  

  百姓富是以人民为中心的发展思想的生动体现,更是基层党员干部义不容辞的责任和担当。我们始终把民生摆在首位,坚持政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力,着力创造更有温度、更有质感的新生活,努力让老百姓有更多的幸福感和获得感。

  ★产业富民。为了让人民群众都能过上好日子,我们大力发展现代农业,农业现代化示范区建设水平名列全国前茅,以“一只瓜”“一根丝”“一棵树”“一篮菜”为主要内容的四大富民工程,今年总收入突破150亿元,农民从中挣得盆溢钵满。推进“八大富民模式”,让群众充分就业创业,拓宽了群众增收新空间,低收入农户全部脱贫,经济薄弱村全部摘帽,城乡居民收入保持较快增幅。群众个人存款总额苏北第一,为百姓富作了生动注解。

  

  ★公益惠民。着力构建互联互通、外联内畅的新交通,组织实施城乡交通会战和城建攻坚行动,近3年新建一级公路100多公里,改造提升市域骨干道路400公里,形成市区大外环和市域大环线。盐通沪高铁明年底建成通车后,东台到上海只需“一杯咖啡”的时间。

  构建城乡一体的“15分钟公共服务圈”。近3年新建改扩建城乡中小学及幼儿园52所,城乡医疗卫生机构27家,教育实现均衡化优质化特色化发展,智慧医疗、中医服务形成全国特色。改善农民住房条件,首批21个农民集中居住示范区竣工,共改善农房4302户,全市农村楼房率超过85%。

  

  ★文化励民。丰富群众精神文化生活,先后建成文化馆、博物馆、图书馆和文化艺术中心,合理布局了368个村(社区)综合文化服务中心和幸福小广场、100个乡村文化礼堂、368个农家书屋,每年组织开展群文活动2000多场。

  倡导时代精神。提炼“崇德明礼、开拓奋进”的新时期东台城市精神,以此激励东台人民见贤思齐、勤劳务实、奋发创新、锐意进取。巡回宣讲“艰苦奋斗、科学求真、守正创新、绿色发展”的新时代“黄海林工精神”,广泛汇聚绿色发展的强大正能量。

  评树道德模范。每年推荐一批“中国好人”“江苏好人”“盐城好人”,表彰一批优秀志愿组织和优秀志愿者,先后评出200多名各类道德之星。

  发展为要:“一体化”“现代化”融合,开启基本现代化新征程

  “强富美高”新答卷,东台虽然考出较高分值,但远没有到可以“松口气”“歇歇脚”的时候。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上,新的号角已经吹响。我们必须永葆赶考初心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以智慧作笔,以汗水作墨,描绘新蓝图,争当优等生。

  

  开启新征程,我们围绕“一体化”“现代化”这两大重点,进一步“接轨示范区、对标试点区”,把生态大旗举得更高,把创新号角吹得更响,把高质量步伐迈得更实。

  ★“接轨示范区”,就是接轨长三角生态绿色发展一体化示范区,更好地发挥东台越来越显稀缺性、重要性的生态优势,推进全方位、宽领域、深层次开放。在产业链融合、科创对接、高层次人才共享、生态绿色品牌塑造、公共服务联通等诸多领域全面发力,努力以高水平开放赋能高质量发展。

  ★“对标试点区”,以全省首批社会主义现代化建设试点为参照,深入研究对照现代化指标体系,持续发力夯实发展根基、提升发展质态,并在有基础、有优势的领域先行先试、探索新路,把东台高质量发展带入新境界。

  在宏观上运筹,在关键处落笔。做大做强产业,坚持量质并举,在“扩总量、提质量”上做足文章,培植高质量项目,壮大新兴产业规模,深入推进企业转型,提升现代产业园区层次;建设现代宜居城市,聚焦高铁组团、高新区、城南片区三大重点区域,推进城市“东连、南延”,实行精细管理,提升城市载体功能;深入推进乡村振兴,立足乡村现代化,选准突破路径,围绕“优势、品质、活力”三个关键,聚力打造乡村振兴东台样板;建设长三角“绿心”,深化“绿色转型”,构建绿色高效经济体,放大“世遗”效应,争创国家4A级景区,做特做优“全域旅游”,争创国家全域旅游示范区。

  嘱托犹在耳,奋进正当时。面对“长三角区域一体化发展”“基本实现现代化”的时代召唤,我们将高举新思想伟大旗帜,扬帆再起航,整装再出发,朝着“强富美高”目标劈波斩浪、奋勇前行,交出更加精彩的“东台答卷”。

  陈卫红(作者系东台市委书记)

  图片/视频东台市委宣传部提供

  

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责编:王瑶

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