5月9日，江苏省人才工作领导小组在扬州召开专题会议，交流乡土人才“三带”行动计划经验。

　　这已经是江苏省人才工作领导小组第二次召开会议，专题研究乡土人才工作。

　　就在去年1月，江苏省人才工作领导小组新年第一会上， 243位来自乡土一线、散发着“土味儿”的“土专家”“田秀才”们，接过省领导颁发的“江苏省乡土人才‘三带’名人”证书，成为首批认定的“省级”乡土人才。

　　这也是江苏2017年起实施的“乡土人才‘三带’行动计划”一个重要推进动作。“三带”行动计划，是指让乡土人才发挥作用，带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富。

　　根据“三带”行动计划，江苏的乡土人才将与领军人才一起，成为重点扶持的人才群体，在梯次培养、职称评审、技艺传承、资金扶持等方面享受特别政策。

　　又一年过去了，享受政策扶持的“土专家”“田秀才”们怎么样了？乡村振兴进程中，“土专家”“田秀才”们发挥了什么作用？5月9日召开的现场会上，与会人员交流了各地成果。江苏乡土人才的变化、乡土人才发展的特色，频频让人眼前一亮。

　　乡土人才在“升值”

　　1989年出生的顾孝慈，是人类非物质文化遗产——中国雕版印刷技艺国家级唯一代表性传承人陈义时大师的弟子。

　　2007年，顾孝慈学校毕业后，怀着对刻印技艺的浓厚兴趣，来到扬州向陈义时大师拜师，成为陈义时大师除了女儿之外的第一个弟子。4年学艺后，顾孝慈出师，留在广陵古籍刻印社工作。“当年来拜师的人不太多，2009年雕版印刷技艺成功申报人类非物质文化遗产后，越来越多的爱好者前来学艺，目前老师已经陆续收了二三十个徒弟。”顾孝慈说，原本雕版印刷的产品只是“小众为小众服务”，即有这项技艺的人才，为一定的人群提供定制的印刷产品供收藏。现在，越来越多的人喜爱这项技艺，而学习这个技艺的人才，只要出师就立马被博物馆、刻印社等单位一抢而空，“非常吃香。”

　　正如顾孝慈感受到的，江苏的乡土人才越来越“吃香”，不断在“升值”。

　　水晶是东海县的“土特产”，水晶产业本土人才在营销理念和艺术设计等方面还存在不足。去年，东海县组织19名水晶人才到捷克学习水晶制作工艺，与南捷克州开展定期学者互访活动，建立长期交流互派学习机制，水晶人才走出国门、走向世界。东海还先后与水晶资源丰富的匈牙利奥伊考市、美国蒙大拿州巴特市、巴西库尔韦卢市结为友好城市，将东海水晶产品和人才推向国际舞台。

　　东海还制定水晶雕刻人才技能等级评定办法，建立4级12档评定标准，坚持以赛代评，以实战作品评级定档。去年举办首届全国水晶雕刻新秀赛，来自全国各地100名选手进入决赛，37名选手获奖晋级，特等奖选手破格获评“水晶雕刻名师”称号。

　　在扬州，三所职业学院挂牌成立乡土人才“三带”研修学院，把一批身怀绝技绝活的大师请进高校讲堂，搭建传统技艺传承平台，持续培养乡土人才，让乡土技艺后继有人。

　　梳理近来省级人事部门组织的高等级赛事，乡土人才不仅大展身手，还“登堂入室”。

　　第四届江苏技能状元大赛，产生了我省第一个紫砂陶技能状元和砌筑技能状元。

　　首次“江苏技能大奖”评选，2名乡土人才入选“江苏大工匠”，18名乡土人才入选“江苏工匠”。

　　2名乡土人才获评享受国务院政府特殊津贴，4名乡土人才入选省突出贡献中青年专家，1名乡土人才入选全国技术能手。

　　一年来，全省建立6个国家级乡土人才技能大师工作室、100个省级乡土人才技能大师工作室、107个市级乡土人才技能大师工作室。

　　职称评定，是认可人才的重要标准。据了解，江苏工程职称系列已增设乡土人才专业，目前已经起草完成乡土人才评价标准草案，今年内将组建全省乡土人才高评委会，乡土人才也可以评职称了。

　　“老行当”焕发新生机

　　乡土人才往往身怀绝活，不少掌握着传统技艺。顺应时代潮流，不少乡土人才主动对接专业合作社，或加强与企业合作，让不少“老行当”焕发出新的生机。

　　黄桥烧饼是泰兴特产。江苏省非物质文化技艺传承人张天勇，牵头成立黄桥烧饼合作社，持续改进制作工艺，制订黄桥烧饼生产标准，使黄桥烧饼发展为五大系列、近60个品种，从业人员达3000多人，年销售总额突破3亿元。

　　南京秦淮区由乡土人才顾叶亮牵头，将秦淮灯彩与文化旅游相结合，每年灯会期间拉动景区文旅消费8亿元，创造就业岗位近千个。

　　扬州打造“三把刀”文化体验区，在瘦西湖畔集聚2个淮扬菜乡土人才工作室，开设淮扬菜大讲堂，定期公布当日“值班”大师，有兴趣的居民可以在这里与大师面对面，学习非物质文化遗产淮扬菜制作。而游客可以边品茶边尝菜边赏瘦西湖美景。“菜刀”打响了第一炮，未来，“剃头刀”“修脚刀”的传统老字号也将进驻体验区，让乡土人才带来的乡土技艺，点亮瘦西湖沿线经济带，重现“十里长街市井连，明月桥上看神仙”的美境。

　　句容把乡土人才派到日本考察培养，把日本专家请来句容现场授课，定期选派“葡二代”“莓二代”等新农人赴日本参与到合作项目中，全力提升标准化种植、土壤改良、梳花梳果等实操本领，大大提升了句容葡萄的品质，给农户带来了更多利润。

　　乡土人才进了园区

　　园区经济，是江苏过去和未来高质量发展的一大特色和优势。发挥乡土人才的作用，江苏不少地方也成立乡土人才创业园区、孵化器，并给予全方位扶持，让乡土人才也成为创新创业的主体。

　　黄桥镇是“小提琴之都”，近年来建成“中国黄桥乐器文化产业园”，并以此为基础成功申报省级特色小镇——“琴韵小镇”。在“琴韵小镇”上，制琴艺术家俱乐部、乐器文化创意研发中心、乐器创客中心等新兴载体，汇聚本土乃至全国的乐器制作人士来到黄桥创新创业，也推动提琴以及乐器产业迅猛发展。

　　目前，提琴产业已成为黄桥老区的支柱产业、富民产业、特色产业，从事生产及配套企业达220余家，从业人员3万多人，小提琴产量占全国总量的70%、世界总量的30%。2018年，黄桥镇乐器产业完成产值35亿元，销售收入32亿元，实现利税2.2亿元。

　　在盐城，全市建立了50个乡土人才创业园区和100个创业孵化基地，为乡土人才创业发展提供平台。出台“盐城人才新十条”，设立乡土人才专项，涵盖证照帮办、用地优先、税费减免、贷款倾斜等帮扶举措，对“三带”效果好的优秀乡土人才，最高给予20万元项目资助。近两年，累计发放资金2000万元，资助乡土人才项目500多个。

　　扬州的486非物质文化遗产集聚区，集聚了一大批乡土人才、传统工艺大师，共有43名省级乡土人才“三带”名人、能手、新秀，以及10位中国工艺美术大师、9位国家级非遗传承人、21位省级非遗传承人，还入驻了4个市级“名师工作室”。在“468”，大师们展示、展演、展销传统技艺和产品，让乡土技艺传承保护和产业发展融合并进。

　　“有用即是人才，适合就是最好”

　　江苏高调扶持乡土人才，背后是“有用即是人才，适合就是最好”的人才理念。

　　人才大省江苏，领全国之先大力引进海归等高精尖人才，有力地促进了高质量发展。近两年来，随着乡村振兴战略的实施，以及高水平全面建成小康社会进入冲刺阶段, 乡土人才也被摆到了重要位置。

　　近年来，从省级层面的“人才26条”“人才10条”“科技30条”，到市县层面的系列支持举措，突出放权松绑，优化人才环境，破除体制机制障碍，着力为人才发展搭建舞台、拓展空间，也为乡土人才发展作出了制度安排。

　　9日的会议为下一步激发乡土人才创新创业活力，让乡土人才干出大名堂、彰显人生价值作出了部署。

　　未来，江苏将加强对乡土人才的政治引领和思想引导，大力弘扬“工匠精神”，引导乡土人才自觉砥砺人品技品艺品。支持做大做强乡土产业，大力培育现代职业农民，坚持人才链、产业链、创新链联动发展，着力打造一批人才创业集聚地、产业发展集中区。发展壮大乡土人才队伍，突出带头人、青年人才培育，突出引导能人回流，集聚培养一大批高素质、专业化的乡土人才。厚植乡土人才成长沃土，打造事业发展平台，优化政府服务，加大资金投入力度，完善社会服务，为乡土人才发展提供多元化金融支持。

　　撰稿 新华日报交汇点记者 郁芬

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