交汇点讯 记者9日获悉，根据水利部、发改委、财政部等七部门开展全国水土保持规划实施情况考核评估工作的通知，水利部组织完成了2016~2020年度全国水土保持规划实施情况评估，日前向各省人民政府通报了全国水土保持规划实施情况评估结果，江苏获得“优秀”等次，这是江苏水土保持规划考核评估连续两年获优秀等次。

　　“十三五”期间，江苏牢固树立生态文明理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草系统治理，不断强化人为水土流失监管，加快推进水土流失综合治理，持续提升水土保持监测能力，水土保持各项工作迈上新台阶。全省共减少土壤流失量58.6万吨，增产粮食1182万公斤，山丘区水土流失治理率达85%，林木覆盖率增加1.5个百分点。各级审批的生产建设项目设计拦挡弃土弃渣量7.9亿立方米，生产建设项目水土保持总投资523亿元。

　　加快推进水土流失综合治理

　　全省各地各部门协调联动、综合施策推动水土流失综合治理，“十三五”期间共组织实施45个国家水土保持重点工程小流域综合治理项目，总投资43433万元，完成水土流失综合治理面积497平方公里；水利部门牵头推进生态清洁小流域建设，持续加大财政奖补力度，新建成省级生态清洁小流域83个，全省共建成省级生态清洁小流域132个。全省共新增水土流失综合治理面积1138平方公里，年均减少土壤流失量11.72万吨。2020年全省水土保持率达97.82%，位居全国前列。水土流失面积下降到2230平方公里，相比“十二五”末，实现了水土流失面积和土壤侵蚀强度“双下降”。

　　严格实施水土流失监管

　　推进水土保持“放管服”改革，落实生产建设项目“三同时”制度，下放审批权限，简化审批程序，强化事中事后监管，确保水土保持行政许可权力“放得下”“接得住”，水土流失“发现早”“管得好”。“十三五”期间省市县三级共审批生产建设项目水土保持方案6591个，相比“十二五”期间增加438%，生产建设项目水土流失防治责任范围8.7万公顷。强化生产建设项目水土保持监督检查，全省共开展监督检查6943次，监督检查项目7802个，下达检查意见项目数4527个，完成453个生产建设项目水土保持设施专项验收工作，征收水土保持补偿费6.24亿元，下达责停、限期补办手续、限期缴纳项目数4704个，对22个违法违规项目开展立案查处，收缴罚金613万元。

　　全面加强水土保持监测能力

　　连续三年采用遥感监测、定位观测和实地调查相结合的方式方法，对全省土地利用情况、植被覆盖状况、水土流失状况、水土保持措施及治理效益等开展动态监测。在全省范围内开展生产建设项目遥感监管，及时发现土地扰动情况，科学判别扰动合规性，对违法违规项目进行查处。近两年，全省共现场核查疑似违规扰动图斑21748个并全部开展查处。利用高分遥感影像解译、无人机监测、现场调查和资料收集等手段，对所有省级审批项目开展监督性监测，利用无人机及移动终端等信息化手段，对所有在建和年度竣工验收的水土保持重点工程项目开展现场核查，全过程开展项目建设监管。

　　着力提升水土保持科技水平

　　投入近3000万元，实施水土保持管理信息系统项目，建设省级信息平台及水土保持监测站点。全面完成水土保持监督、治理、监测三大管理信息系统开发并投入运行，16个水土保持监测站点建成运行。利用地理信息系统、卫星遥感影像、地形图、行政区划图等开展小流域划分，在全国率先开展小流域全域划分，共划分丘陵山区与平原区小流域3909个，全部上图入库。积极推进水土保持科研，通过开展《江苏平原沙土区河沟边坡土壤侵蚀机制及模拟研究》等多个基础课题研究，不断夯实水土保持工作基础，提升水土保持科技含量。

　　新华日报·交汇点记者 吴琼