“群租房”是很多城市管理中的顽疾，但6月1日记者在无锡市金和社区的所见所闻却彻底颠覆了关于“群租房”的概念。

　　金和社区的红星晶品公寓内，房东卫中权128平方米的房子分成了5个房间出租。但这套房子有别于常见的群租房，没有私拉乱接，电表排布规范，电线走线规整，灭火器配备到位，公共走廊清爽整洁……这套房子还挂着“五星出租房”的牌子。无锡广益街道金和社区从4月中旬起，根据“星级评定”体系对群租房实行一户一评，解决了基层管理中的“老大难”。

　　“星级评定”，化解多方扯皮

　　“一套房子里十几个人，门口生活垃圾常常一堆就是好几天！”“楼梯道里都是香烟屁股，味道太熏人。”无锡红星晶品公寓交付近10年，不少房屋都是出租状态，房东不过问，租客不爱惜，导致小区环境杂乱，居民的安全感和舒适感都大受影响，打到相关部门的投诉电话一个接一个。

　　为了破解出租房管理这一“老大难”问题，今年初以来，金和社区邀约街道安监办、物业公司、居民代表、房东及租客代表等先后开了4次座谈会。房东怕损失租金，房客担心没地方住，周围住户最关心居住环境……针对不同诉求，兼顾各自利益，各方达成共识，引入“星级评定”体系：根据出租房屋的硬件条件、安全程度、房屋用途、卫生情况、业主守法及承租人现实表现等多项指标，每季度对出租房屋进行综合评分，并根据评分将出租房评定为一星到五星的不同档次。

　　“引入‘星级评定’体系来试水社区出租房屋管理，采集社区的出租房屋信息，再整合到一个虚拟平台上，‘查房知人’‘人房共管’。”广益街道金和社区党总支书记陈瑶说，评定的过程中，社区对出租房屋管理有了“明细图”，租户承租时也可将公示信息作为重要参考依据。

　　责任清单，细化主体责任

　　是否擅自分割搭建、改动房屋承重结构，公共走道和疏散楼梯是否设置消防应急照明、疏散指示标志……走进参与星级评定的群租房，右手边勾勾画画的“整改清单”很醒目。“我们在屋内张贴了房屋基本情况，网格管理清单和整改清单3张责任清单。”金和社区副主任谢怡诚介绍，房屋多大面积、住了多少人，房东、房客联系方式等都清楚上墙；网格管理清单是监督方，网格员、协管员、户籍警、物业管家各司其职；整改清单一共罗列了20条检查标准，主要是5个方面：防火防盗、管理有序、卫生达标、诚实守信、邻里和谐。

　　“以前消防这一块我们做得不是很到位，出租房管理我没什么经验，基本上随着自己的想法来。”卫中权坦言：在评星之前，厨房也改作卧室出租增加收入。为了评到“五星”，卫中权在社区的指导下，于5月底之前对照标准整改完毕，厨房、卫生间改卧室等问题已经整改完毕，每个房间门口还配备了逃生应急包，里面备齐了报警哨、手电筒、防烟面罩等应急物品。陈瑶说，之前很多房东把房子租出去之后就对后续管理不闻不问，“星级评定”体系让房东压实管理责任，切实参与到出租房的管理整治中来。

　　房东、房客在评星之前可对照20条标准，自查屋内是否存在安全隐患；业主、楼栋长、物业公司承担日常管理责任；网格员定期对出租房屋进行检查。“如果房客带亲戚朋友回来过夜，需要提前告知房东，再由房东告知网格协管员。居民或者是其他人员发现群租房内存有安全隐患，都可以第一时间联系网格管理清单上的联系人。”

　　出租屋，不再冷冰冰

　　晶品公寓12单元有一户原来存在私拉乱接、电动车上楼停放、灭火器配备不到位等问题，周围邻居多次投诉。在了解、体验“星级评定”体系后，房东意识到，自我管理的缺位将直接影响到房屋的出租，“谁也不想自己的房子沦为一星啊，以后谁还愿意租？”

　　“安全得到保障就是最大的放心。”租客小徐说，这个小区和他之前租住的地方价格相差无几，但是这里更安全、更干净。“我希望他们在我这儿能感觉到‘家’的整洁、温暖，而不是冷冰冰的出租房。”房东肖先生现在每周都抽空来转转。他打算把原来改成卧室的客厅还原，升级改造成一个共享空间，让租客们可以运动健身、交流休闲，提升居住品质，下一季度争取评上“五星出租房”。

　　“‘星级评定’大大超出了我们的预期。”谢怡诚表示，这个基层治理探索带来的社会效应正逐步凸显，下一步将继续大力推广，希望通过评比来推动小区群租房管理制度更加规范化，让邻里关系更加和睦，减少、消除安全隐患。

　　新华日报·交汇点记者 房雅雯