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新版职业教育专业目录发布,江苏深化职教供给侧改革
2021/03/31 21:44  新华报业网  

  交汇点讯 近日,教育部印发《职业教育专业目录(2021年)》(以下简称《目录》)。新版《目录》共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业,其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。2021年起,职业院校拟招生专业设置与管理工作,按《目录》及相应专业设置管理办法执行。

  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。对应本次新版《目录》,江苏该如何办好职业教育?

  紧贴经济社会发展,完善优化专业设置

  职业教育专业目录是职业院校专业设置、用人单位选用毕业生的基本依据,也是职业教育支撑服务经济社会发展的重要观测点。此前的职业教育专业目录是分别编制的,其中中等职业教育专业目录是2010年修订的,高等职业教育专科专业目录是2015年修订的,高等职业教育本科试点专业是根据试点需要于2019年、2020年分别设置。

  省教科院职业教育与终身教育研究所所长方健华认为,新版《目录》释放的强烈信号是,紧贴我国经济社会发展和技术的进步,充分体现“四新两化”,即新技术、新产业、新材料、新工艺和智能化、一体化的新要求。按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求,在科学分析产业、职业、岗位、专业关系基础上,对接现代产业体系,服务产业基础高级化、产业链现代化,统一采用专业大类、专业类、专业三级分类,一体化设计中等职业教育、高等职业教育专科、高等职业教育本科不同层次专业,而且充分体现教育部根据经济社会发展等需要,每三年动态更新《目录》、完善专业设置的要求。

  南京科技职业学院院长何学军举例说,现行化工高职专业的院校设置暴露出一些问题,比如不能完全适应经济社会发展、社会需求的变化、不能完全体现新兴学科专业设置及相关复合型、创新型人才的培养,不能完全与中等和高等院校专业衔接等,而新版《目录》在修订中体现了联系行业、产业发展趋势,围绕学校、学生、家长和行业企业的需求,做到科学、系统、规范,体现职业教育特色。

  专业目录的更新,如何跟上产业升级的速度?南京工业职业技术大学原总督学卢兵表示,职业教育服务于地方经济发展,总体来说是需求导向。南京工业职业技术大学瞄准产业前沿,每三年有一次大的专业调整,每年都会有新陈代谢的“微调”,专业数量稳定在50个左右,每年都会有10%左右的新专业。

  方健华指出,省内职业院校要依照新版《目录》,结合实际,不断深化职业教育供给侧结构性改革,特别是要结合建设“强富美高”新江苏对职业教育的需求,进一步优化职业院校的专业布局结构,进一步落实专业建设及专业群建设的新要求,进一步做好新旧目录的衔接和过渡。

  对接现代产业体系,提升人才供给质量

  新版《目录》的一个显著特征,是立足新发展阶段,全面落实“十四五”规划和2035年远景目标的战略部署,对接现代产业体系,对接新经济、新业态、新技术、新职业,创建高质量职教体系,提升人才供给质量。

  扬州工业职业技术学院副校长傅伟表示,本次专业目录调整将中职、高职和职教本科三个层次一体化设计,更加有利于中高职衔接、高职与本科或职教本科的分段培养、中职与本科或职教本科的贯通培养,“目前学校已结合区域产业发展和学校的实际情况,紧紧围绕石油化工与制药、智能建造、先进制造三大产业集群,加强与区域内中职院校合作,大力开展中高职衔接的人才培养。此外,积极与应用本科合作,拓展高职本科的分段培养。”

  徐州工业职业技术学院党委书记祝木伟说,学校面向数字化技术发展和变革,催生出智能硬件装调员、工业视觉系统运维员等新职业,动态调整专业布局,新开设大数据技术与应用、云计算技术与应用等专业,重构物联网应用技术、人工智能技术服务、工业机器人技术等专业群,建立了以工业互联网实施与运维、工业机器人集成应用、大数据分析与应用等为核心的“1+X”初、中、高级职业技能等级证书培训体系。

  “根据江苏‘十三五’末统计,劳动密集型产业占22.2%,比5年前下降了很多,因此我们在人才培养方面也要全方位向智能化转变。”卢兵表示,产业从低端向高端攀升,新需求、新岗位不断出现,学校专业培养也强调一个“新”字,“我们培养的学生,不再是了解某个单元或工位的操作,而是了解智能化生产设备生产线上的流程,保证整个设备的正常运行。”

  此次专业目录调整,卢兵是装备制造大类中机电设备类研制专家组的组长。“从中职到高职,再到本科的专业目录一体化设计,过去是从来没有过的。目录修订后,和经济发展和产业需求更加贴合。”卢兵表示,数字化、智能化已经体现在很多的专业名称上,但更要体现在内涵上,面向新专业的需求,学校应进一步强化“三教”改革,教师、教材、教学方法都要适应新专业目录的要求。

  高端技能人才的短缺,一直是职业教育发展需要破局的难题。何学军表示,譬如针对精细化工产业一线高端技术技能人才的巨大缺口,应调整专业内涵,着重解决好产业与专业之间不系统、不衔接、不匹配等方面的问题,推动产教融合,促进产业链与专业链相匹配,“接下来,我们将以精细化工技术专业为核心,以应用化工技术为基础,以新材料、新医药为方向,以环境工程技术为保障构建专业群,与行业领先企业深度合作,组建集先进工艺、先进设备、先进材料的绿色化工产业学院,培养德才兼备、全面发展、满足绿色化工全产业链需求的高素质技术技能人才。”

  注重专业群特色建设,避免“千校一面”

  不少业内人士指出,伴随“双高计划”的启动,专业群建设成为高职教育高质量发展的重要发力点。南京信息职业技术学院副校长杜庆波说,学校积极响应‘数字长三角’‘新基建’等国家战略,对接江苏省《新一代人工智能产业发展实施意见》要求,服务江苏‘网络强省’‘制造强省’建设和社会经济由信息化向智能化发展的趋势,以人工智能(AI)为底色,持续调优专业群布局,构建‘AI+’专业生态,以构建人工智能“同心圆”专业集群为目标,将全校专业群调整为网络与通信技术、电子产品质量检测、人工智能、智能制造、智能交通、数字商务、数字创意等7大专业群。以专业群为单位,以项目为载体,与行业龙头企业紧密合作,打造产业学院,集聚校企双方优质资源,推进专业与产业深度对接。各专业群通过共建产业学院和产教融合平台,将华为、中兴、阿里云等企业的技术、人力、设备、业务等资源引入人才培养的全过程,与紧密合作企业开展校企联合招生、联合培养的“现代学徒制”培养。

  傅伟认为,本次专业目录调整幅度非常大,有利于职业院校动态调整专业设置,更好地服务产业高质量发展。“近年来学校增设了12个专业,下一步将根据新版《目录》,围绕新技术、新业态、新岗位,调整专业发展方向,优化专业群的结构,如增设智能建造技术、装配式建筑工程技术等,将原建筑工程技术专业群升级改造为智能建造专业群,更好地服务现代建筑业;重构优化工业机器人技术、新能源汽车技术、电子商务等专业群,打造专业特色与品牌,提升专业服务产业发展的能力。”

  未来,职业教育要抓紧系统梳理新职业场景、新职业岗位对技术技能人才新需求,以新版《目录》为引领推进职业教育供给侧结构性改革。“目前,学校与徐工集团、吉利汽车、东方雨虹等行业龙头企业共建9个产业学院,深化‘贯通式’人才培养模式改革,积极打造混编师资队伍,共同制定完善课程体系和教学标准,共建产教融合实训平台,扎实开展现代学徒制、订单培养,积极探索混合所有制、股份制产业学院建设模式,培养企业急需的高端技能型人才。”祝木伟说。

  “职业教育专业目录是职业教育教学的基础性指导文件,是职业院校专业设置、招生、统计以及用人单位选用毕业生的 基本依据和遵循。”方健华说,但这并不意味着各地职业院校的专业设置就没有自主权了。新版《目录》提出职业院校可以灵活自主设置专业,比如,中等职业学校可按规定备案开设《目录》外专业;高等职业学校可依照相关规定要求自主设置和调整高职专业,可自主论证设置专业方向;符合条件的职业院校可按照高起点、高标准的要求,围绕有关领域对高层次技术技能人才需求,聚焦确需长学制培养的相关专业,积极稳妥设置高职本科专业,等等。其意义在于指导全国各地各校因地制宜、因校制宜,在新专业目录的“一体化、智能化”要求的总体框架下,积极、稳妥地推进专业建设及专业群建设的高质量和特色化,避免“一哄而上”、千校一面。

  新华日报·交汇点记者 王拓 杨频萍

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责编:顾志铭

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