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江苏加强中小学幼儿园安全管理:完善“护学岗”制度,确保专职保安配备
2021/03/31 19:49  新华报业网  

  交汇点讯 为切实加强中小学幼儿园安全管理工作,进一步提高工作的针对性、实效性,推动建设更高水平的平安校园,扎实构建平安和谐的育人环境,根据教育部相关文件要求,现就我省中小学幼儿园防范易发问题、消除薄弱环节需要进一步强化的若干事项通知如下。

  一、强化安全制度建设

  各地要依照有关法律法规,指导、监督学校认真梳理涉及安全的各项管理制度。制度缺失的,要迅速制定;制度不健全的,要补充完善;制度执行不到位的,要督促整改,保障学校安全工作规范、有序进行。严格落实侵害未成年人案件强制报告制度,发现学生遭受或者疑似遭受性侵害、欺凌、暴力、虐待等不法侵害以及面临不法侵害危险的,应立即向属地教育部门和公安机关报告(案)或举报。严格落实校园安全校长(园长)负责制,明确各岗位安全工作职责和任务,切实做到安全工作与教育教学同安排、同部署、同检查、同考核,确保各项工作全面落实到位。

  二、强化师生安全教育

  要推动学校安全教育课时、教材、师资三落实,切实加强中小学生交通安全、消防安全、食品安全、防范欺凌和暴力、心理健康、防范溺水、预防网络沉迷等方面教育,提高安全教育的针对性;围绕国家安全教育日、防灾减灾日、“11·9”消防日、交通安全日等开展丰富多彩的主题教育活动,增强活动吸引力。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和操作规程有关要求,开展经常性各类应急演练活动。各设区市要建设至少1个综合性安全教育实践基地或体验场馆,各县(市、区)也要结合实际建设综合性安全教育实践基地或体验场馆,鼓励有条件的学校建设消防、交通、防灾等各类有特色的校内体验场所,面向师生经常性开展安全演练和技能训练,不断提高师生安全防范意识和自救自护能力。要把安全知识纳入校长、教师培训和继续教育内容,并组织实施必要的考核。

  三、强化学校门口管理

  要会同公安机关强化上下学时段校园周边“高峰勤务”机制、完善“护学岗”制度,确保重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”。配合公安机关深入开展学校门口交通秩序专项治理,并根据周边交通情况,实施错峰上下学,合理设置家长接送区域,避免人员、车辆长时间在学校门口聚集停留。强化学校门卫值守和内部巡查制度,加大重点时段和关键部位监管力度,严防无关人员和非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制器具等危险物品进入校园。

  四、强化安全防范建设

  要会同公安机关认真落实《全省加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》,督促未达标地区逐校摸排安防设施建设的短板和缺口,采取针对性工作举措,确保专职保安配备、校园封闭管理、一键式紧急报警和视频监控装置配备年度工作任务100%达标。指导已达标地区加大培训力度,提高安保人员队伍专业素质,强化物防、技防设施设备使用指导,逐步推动现代信息技术、人工智能在校园安防建设领域的应用,提升学校安防系统的信息化、智能化水平。

  五、强化安全隐患排查

  要认真落实全省教育系统安全专项整治三年行动实施方案,深入排查整治学校安全隐患。定期对学校教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所,实验室、锅炉房、配电室、校内施工场所、危旧房屋等重点区域,以及电梯、消防、水电、燃气、防雷等设施设备进行全面排查,及时消除安全隐患。对校园周边一定范围内的上网服务、娱乐、彩票专营等营业场所,生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所进行摸排,提请属地政府及有关主管部门予以查禁。以农村学校周边河道等为重点,配合有关部门切实加强地质灾害隐患排查和监测预警,做好预防应对工作。

  六、强化风险预警防范

  要结合本地安全形势,参照《学校安全风险预警防控工作指引》,深入分析历年校园安全事件发生特点和规律,建立动态监测和数据搜集、分析机制,健全完善区域性学校安全风险清单,及时为学校提供安全风险提示。关注教职员工、学生的心理状况、思想情绪及日常行为,强化师德师风建设,加强心理辅导,做好帮扶关爱,防止个别教职员工、学生实施不良或极端行为。与公安机关加强沟通,了解掌握校园周边各类重点人员信息、动向,协助做好涉校涉生矛盾纠纷化解工作,严防其在校园及周边实施极端暴力犯罪或肇事肇祸。健全学校安全事故应急与处置机制,依法处理学校安全事故纠纷,及时回应合理诉求与社会关切,严防激化升级引发“校闹”事件。

  七、强化重点领域治理

  要配合有关部门加强危险水域隐患排查和日常巡查,及时发布风险提示,广泛开展宣传教育,切实做好预防学生溺水工作。深入开展校车与交通安全专项整治,严格执行校车安全管理规定,坚决淘汰在用的非专用校车,加强与公安、交通等部门协同配合,强化日常监管,确保校车安全运行。深入开展学生欺凌专项治理行动,定期开展预防欺凌专题教育,防范学生欺凌事件发生。严格落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度,开展性知识教育、预防性侵犯教育,加强女生宿舍“封闭式”管理,防止性侵害事件发生。

  八、强化部门联动机制

  要完善与相关部门协同的学校安全工作责任体系,定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题。会同公安机关进一步健全完善月度会商、定期通报、联合整治、督导检查、应急处置、长效保障六项工作机制,加强协调配合,强化警校合作。要在属地党委政府领导下,严格落实依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”要求,健全涉校涉生案事件应急指挥、联动处置、新闻宣传、舆论引导一体化应急处置机制,严防形成诱导效应。

  新华日报·交汇点记者 王拓

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责编:顾志铭

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