5月24日－30日是全国“安全用妆，美丽有法”化妆品安全科普宣传周。本周，“安全用妆，美丽有法”2021年江苏省暨南京市化妆品安全科普宣传周在南京雨花台区紫荆广场正式拉开帷幕。

　　“今年化妆品安全科普宣传周活动主题是‘安全用妆，美丽有法’有两大寓意，一是化妆品法规为化妆品安全和公众的美丽生活保驾护航；二是公众只有科学合理地使用化妆品，才能有美丽的生活。”江苏省药品监督管理局党组成员、药品总监于萌表示，今年化妆品安全科普宣传周宣传的重点包括《化妆品监督管理条例》及其配套规章的宣贯、加强儿童化妆品安全使用知识的宣传和进一步普及化妆品安全使用知识。希望通过此次活动，增强企业的质量意识，监管部门的法治意识，共同营造“安全用妆，美丽有法”的社会氛围。

　　新条例条款大幅增加，化妆品监管进入新纪元

　　南京市市场监督管理局党组书记、局长时新峰表示，2020年全市处理化妆品投诉举报107起，立案26件。2021年，新修订的《化妆品监督管理条例》正式实施，标志着化妆品监管进入新纪元。

　　据了解，目前，全国化妆品的产业规模已达到8000多亿、产品种类160多万个、生产企业数量5000多家，主要集中在广东、浙江、江苏。《化妆品监督管理条例》是在原1989年《化妆品卫生监督条例》基础上重新制定的，随着行业的快速发展，当时的法规无法已适应当今情况。

　　新修订的《化妆品监督管理条例》自2021年1月1日起施行，与原条例相比，新条例条款大幅度增加，在产品与原料管理，生产经营，监督管理及法律责任等方面上更加细化具体。体现了风险管理、精准管理、全程管理的理念，突出了企业主体地位和充分发挥市场机制作用，重事前审批和政府监管。

　　江苏省药品监督管理局化妆品监管处副处长刘小强介绍，2021年将强化《化妆品监督管理条例》及其配套规章的宣贯培训工作，重点是落实化妆品注册人备案人制度，组织开展注册人备案人产品注册备案等情况自查，加大对注册人备案人的监督检查，督促其落实产品质量安全主体责任。

　　同时，市场监管部门将抓住儿童化妆品、特殊化妆品等重点品种，盯住母婴用品专卖店、美容美发场所等重点场所开展检查；对儿童（含婴幼儿）化妆品生产企业开展全覆盖检查；对高风险产品生产企业开展飞行检查，督促企业严格落实化妆品生产经营规范，确保上市产品安全，持续开展"线上净网、线下清源"行动，严厉查处网上违法经营化妆品行为，净化网络销售环境，进一步提升市民的放心指数。

　　雨花台区开出了新条例实施以来全省首例罚单。雨花台区委常委、常务副区长陆瑞峰表示，截至目前，全区已拥有31家普通化妆品备案企业，160多家化妆品专卖店、250多家美容美发机构和20多家医疗美容机构。化妆品直接与人体接触，其质量安全直接关系到人民群众的健康。雨花台区市场监管局作为化妆品监管部门，一方面要大力开展科普宣传工作，以化妆品安全周为契机，加大化妆品科普宣传和消费者教育力度，加强企业法规培训，引导企业规范生产经营。引导公众科学、理性消费。另一方面要充分运用信息化技术，不断提高执法能力，加强风险监测，严厉打击化妆品违法犯罪行为。

　　据了解，本次宣传周围将绕法规宣贯、儿童化妆品安全使用和化妆品安全使用常识的宣传重点，采用线上线下结合，相关直属单位、重点实验室、行业协会、生产经营企业、电商平台、社会公众等广泛参与的形式，普及儿童化妆品科学使用知识，纠正化妆品使用误区，合理预期化妆品功效等。这也是江苏省药监系统和市场监管系统“我为群众办实事”工作做实做细的又一创新举措。

　　重点宣传，儿童不能使用成人化妆品

　　儿童化妆品安全使用知识的宣传是本次化妆品宣传周的重点之一。

　　在我国，儿童化妆品是指供年龄12岁以下（含12岁）儿童使用的化妆品。由于人群的特殊，儿童化妆品往往有更谨慎的产品配方安全考量，对原料要求安全性较高，并需要有一定的安全使用历史。产品和原料都须通过针对儿童使用的安全风险评估，才能作为儿童产品投放于市场。

　　《化妆品安全技术规范》（2015）里规定儿童用化妆品在原料、配方、生产过程、标签、使用方式和质量安全控制等方面除满足正常的化妆品安全性要求外，还应满足相关特定的要求，以保证产品的安全性；儿童用化妆品应在标签中明确适用对象。化妆品限用组分表和准用防腐剂表中有部分原料对儿童化妆品有额外要求，有一些组分标示“儿童不宜常用”、“3岁以下儿童勿用”等。

　　儿童能否使用成人用的化妆品？答案显然是不能。儿童皮肤发育特点在于角质层比成年人薄，皮肤屏障功能不完善，容易失水，外界环境刺激等容易引发皮肤干燥、泛红、瘙痒等问题。因此，婴幼儿的皮肤护理要更加注重产品的温和性和保湿性，帮助巩固皮肤屏障。

　　选择儿童用化妆品需要注意以下几个方面：（1）尽量购买专业、正规的儿童化妆品生产厂家的产品，尽量购买成熟产品、老牌产品，因为这样的产品已经经过较长时间的市场验证，安全性更高。在选购新的化妆品前，可以先给儿童做个“皮试”。（2）尽量购买配方组成比较简单，不含香料、酒精以及着色剂的产品，能降低产品对宝宝皮肤产生刺激的风险。不要让儿童随意用成人的化妆品，成人的化妆品中可能会添加一些功能性成分，会对儿童的肌肤产生较大的刺激。（3）由于婴幼儿护理品每次用量较少，一件产品往往需要相当长的时间才能用完，所以尽量选购保质期长且包装较小的产品。（4）选用婴幼儿不易开启或弄破包装的产品，以防误食。应该在成人监护下使用化妆品，确保遵循正确的使用方法使用化妆品。（5）不宜选择泡沫过多的产品，因为泡沫多的产品往往刺激性较大，应选择质地清爽、用后感觉润滑的产品为宜。同时，要注意化妆品不能宣称医疗作用，也不能代替药物。

　　消费者如何从正规渠道购买儿童化妆品？

　　市场监管部门建议，可以通过登录国家药监局网站或者“化妆品监管”APP来查询所购买化妆品的标签标识信息与其产品注册或者备案信息是否一致。消费者应妥善保存产品，并检查产品是否在有效期内，是否由于密闭不当导致污染等。若您的宝宝在使用儿童化妆品后出现不适，应立即停止使用该产品并注意观察；如症状仍未改善，请及时就医。

　　新华日报·交汇点记者 洪叶

　　图片来源：受访者提供、视觉中国

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