改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是江苏发展走在前列的关键所在。做好今年经济工作，很重要的一点，就是要站在更高起点推进改革开放，不断增创新优势，为“十四五”开好局、起好步。

　　靠吃改革饭、走开放路，江苏创造了一个又一个发展奇迹。2020年，面对前所未见的大疫情，江苏统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移深化改革、扩大开放。从供给侧结构性改革深入推进，9个集群入围国家先进制造业集群决赛，到“放管服”改革持续深化，全年减税降费达2500亿元，从自贸试验区探索首创改革措施60余项，形成115项制度创新成果，到进出口逆势增长，实际使用外资规模再夺全国第一……改革开放步履稳健、奋进不辍，为江苏迎难而上、攻坚克难提供了制胜法宝。

　　进入新发展阶段，我们将遇到各种风险挑战，面临很多新情况新问题，但仍处于重要的战略机遇期，关键要正确认识和把握。江苏创新基础好、制造能力强，完全有条件实现更多领域的并跑领跑。有条件并不意味着自动实现，需要通过深化改革破除发展面临的体制机制障碍，需要扩大开放来拓展发展新空间。特别是，江苏作为产业循环的重要发起点和联结点，要在服务构建新发展格局中展现更大作为，就必须大力推动更深层次改革和更高水平开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，加快打造改革开放新高地。

　　站在更高起点推进改革开放，要牵住改革“牛鼻子”。改革目前已经到了系统集成、整体推进的新阶段，关键是要抓好落实。要大力推动国企改革、公平竞争制度、高标准市场体系、稳定保障就业、收入分配制度等重点领域改革落地见效，促进形成高效规范、公平竞争的国内统一市场，进一步激发市场活力和全社会创造力。长远来看，新冠肺炎疫情和经济恢复仍然存在较大不确定性，市场主体面临的困难和压力仍然较大。要持续优化民营经济发展环境，进一步健全市场化法治化国际化营商环境，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。要关心爱护广大企业家，引导他们以张謇为楷模，坚持实业报国、担当社会责任、带动共同富裕。

　　站在更高起点推进改革开放，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。江苏对外开放已进入高水平开放、制度性开放的阶段，逐渐形成全方位、多层次、多元化的开放格局。继续放大江苏开放的优势，要以“一带一路”建设为统揽，进一步完善省域开放新布局，加强对徐州国际陆港、连云港海港、淮安空港三港联动发展的省级层面统筹，加快通州湾新出海口等平台建设，在抓好南京、苏州、连云港三个自贸片区建设的同时，积极推动联动创新发展区建设，提升江苏整体开放能级。要抓住RCEP签署等重大机遇，推动外贸创新发展，提高利用外资质量，切实深化与日韩、东盟等国家和地区合作，精心组织好东亚企业家太湖论坛，以更加积极的姿态参与国家合作和竞争。