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减税降费2500亿背后的江苏密钥
2021/01/10 20:04  新华报业网  

  2020年1-11月,江苏省累计新增减税降费2335.4亿元,已超过上年全年新增减税降费规模,预计全年将达到2500亿元。

  以最快速度、最高效率确保政策红利直达市场主体,江苏如何做到?新华日报·交汇点记者采访中发现,在江苏,“非接触式”办税在各级税务部门已从“尝鲜”变为“常态”,而依托税收大数据,全省构建起系列减税降费政策落实指标,通过自动扫描、精准定位符合享受优惠政策条件的纳税人,确保纳税人应享尽享。

  资料图。来源:视觉中国

  成效:“三类企业”最受益

  “8连涨!”

  “2020年11月,全系销量破3000辆!”

  在位于浦口区的南京依维柯汽车有限公司生产车间内,一批依维柯欧胜2020款汽车正在加紧生产,而“连涨”势头、效益大增带来的喜悦让工人们干劲十足。南京依维柯汽车有限公司高级财务经理潘雪炎介绍,2020年1-12月份,南京依维柯实现销售38.51亿元,同比增长8.34%。“能够在竞争激烈的汽车市场上保持强劲动力,离不开国家大力实施的减税降费政策。”

  时间拨回到去年复工之初,与所有制造企业一样,南京依维柯也面临着重重困难。“当时汽车消费市场尚未完全恢复,企业复产不复销矛盾突出,发放员工工资、采购防疫物资和原材料等,企业流动资金压力相比往年十分紧张。”潘雪炎说,“渡过难关,减税降费真是帮了大忙!”去年1-12月份,依维柯共享受减税降费8583余万元,其中社保费减免908万,增值税期末留抵退税1010余万元,此外还享受了2019年度研发费加计扣除6534余万元。

  税费的“减法”,换来了企业发展的“加法”和市场活力的“乘法”。这一点,宝应县光华陶瓷有限公司法人郑伟祥同样感受颇深,“作为小型微利企业,疫情对生产、生活都造成了不小的影响,疫情好转后,我们企业的复工复产之路走的也并不轻松:复工率不足,原材料进不来、产品出不去,令人头疼。”

  “多亏了减税降费带来的政策红利,极大地缓解了我们生产经营压力。”郑伟祥细细算了一笔账:增值税降税率,可少缴增值税约45万元;按照小微企业普惠性所得税减免政策,可多减免税额20余万元;可享受研发费用加计扣除约65万元;还享受了社保费阶段性减免政策,少缴费用约26万元。“现在,我们终于又有了把企业做大做强的信心和勇气!”

  从省税务局的最新数据看,江苏所有行业均实现了不同程度减税,重点群体受益明显,制造业、小微企业、民营企业享受的减税降费比例均属前列。

  受访者供图。

  转变:“非接触式”办税成常态

  “前几天遇到发票认证问题,在‘邗城微服’微信群内咨询了一下,税务人员立刻远程辅导操作,迅速帮助我们解决了问题。”近日,扬州市博远贸易有限公司办税员刘顺风给税务部门的高效服务点赞,并称之为“一次爽快的办税体验”。

  “作为企业财务人员,我们和税务局打交道最多。过去一年,能明显感觉到,线上办税形式越来越多样,办税效率有很大提升。”刘顺风说,“现在只需要坐在家里,动动手指,按照步骤就可以轻松申报缴税,再也不用来回跑大厅了!”数据显示,从2020年2以来,扬州市税务局平均每周“非接触”办理涉税事项3.6万笔,约占全部涉税事项的98.3%。

  在南京市浦口区税务局的办税服务大厅里,前来办事的群众较以往少了很多。原来,大厅的“人气”都是被“网”走的。华天科技(南京)有限公司财务负责人蒲鸿鸣告诉新华日报·交汇点记者,“线下‘跑腿’次数越来越少,这是对营商环境好坏的最直观体验。”

  以确保纳税人和缴费人生命安全为前提,疫情期间,全省税务部门大力倡导“非接触式”服务,充分利用现代信息技术手段,不断完善“不见面”工作流程,努力为纳税人和缴费人提供安全、便利、高效的办税缴费服务。

  南通海门市的“不见面”二维码税务服务操作指南,直观快捷引导纳税人选择电子税务局、自然人扣缴客户端等“非接触式”途径办理涉税事项;连云港东海县的复工企业建档涉税跟踪服务,“一对一”精准帮助企业最大限度降低疫情带来的损失;宿迁泗阳县税务部门创新运用增值税发票数据,深入分析疫情影响下当地组织收入、产业发展、复工复产等情况,既为企业纾困,又服务了政府决策;无锡市的“阿福税通”征纳互动平台,115名“税务营商专员”全部进驻“云端”,通过税企网上直连、在线问需等“非接触式”方式,主动了解企业复工复产经营动态和服务诉求……

  从“尝鲜”到“常态”,“非接触式”办税缴费带来的安全、便利和高效,让税务部门和纳税人“双减负”效果显著。省税务局征管和科技发展处处长邵峰介绍,我省正常态化开展“非接触式”办税服务,全面构建以网上办为主,预约办、自助办为补充,邮寄办为兜底的“非接触式”办税缴费新格局。目前,超过90%的办税业务在线上完成,车购税、社保费缴纳等均实现网上办理。

  受访者供图。

  挖潜:税收大数据价值凸显

  如果说“减税降费”是近年来我省税务工作中的一个关键词,那么“税收大数据”无疑是一个高频词。

  税收大数据被称为“金山银库”,可以准确反映企业复产复销和经济运行情况。作为“大数据+云服务”“把脉问诊”精准落实政策的直接获益者,南京奥特佳新能源科技有限公司法人丁涛一扫往日疫情影响阴霾,重拾起发展信心。

  “我们公司是一家开发、生产汽车空调压缩机的企业,产品出口欧美、南非等‘一带一路’国家,前几年投资3000万人民币建立了摩洛哥生产基地。突遇疫情,摩洛哥公司一度停工半个月,大量订单延期,导致收入锐减,严重影响企业的正常经营。”丁涛感慨,就在企业陷入困难之际,税务部门不仅送来了“真金白银”的系列优惠政策,更宝贵的是,还根据税收大数据,向企业提供产品需求的下游企业相关信息,及时帮我们解了市场信息不对称难题。”

  企业是经济运行的细胞,企业运转起来才有流通和消费。江苏是制造业大省,工业总产值和增加值连续多年位居全国前列。面对疫情冲击,省税务部门充分发挥税收大数据优势,从企业生产经营、政策落实、资本市场等多个维度入手,精准排查企业涉税需求,集成“锁”定优惠目标企业,成功打通企业在产业链、资金链上的痛点、堵点,让产业链“转起来”,让经济循环畅通起来。

  “截至目前,我省已建立起涵盖征管系统、第三方、互联网等数据的税收大数据资源库,数据量近1300亿条。”省税务局税收大数据和风险管理局局长曹筱三说,“疫情期间,我们还运用大数据重点关注13个先进制造业集群的产业链,特别是供应链恢复情况,从发票供销差额分析上下游销售情况,根据各行业采购和销售复产率的差异,分析上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工中存在的问题,为稳供保产提出对策建议。”

  新华日报·交汇点交汇点记者 王建朋

  新华日报全媒体经济新闻部出品

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责编:顾志铭

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