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深度丨连续两年“开年大戏”聚焦开放,江苏释放外资利用重要信号
2020/01/03 13:41  交汇点  

  2020年到来,万象更新。

  1月2日下午,江苏省委、省政府在苏州召开外商投资企业座谈会。值得关注的是,去年这时候召开的是全省对外开放大会,连续两年江苏“开年大戏”都聚焦开放,这充分显示了开放发展在全省工作中的重要性。

  适逢1月1日《外商投资法》实施之际,这场座谈会释放哪些新信号?笔者从会上带来最新消息。

  外资保持高质量发展态势

  推动全方位高水平对外开放,努力在全国率先建成开放强省,是去年1月4日江苏对外开放大会上定下的目标。一年下来,江苏取得了哪些成绩?

  

  一组来自权威部门的数据非常亮眼:去年1-11月,全省新设立3005个外商投资项目,同比增长1.0%;新增合同外资546.6亿美元,同比增长1.0%;实际使用外资234.7亿美元,同比增长0.7%。根据商务部统计口径,江苏省实际使用外资209.5亿美元,同比增长3.2%,占全国比重16.8%,规模位居第一。

  很显然,外资是江苏经济持续快速增长的重要支撑、结构调整科技创新的重要牵引、民生社会事业进步的重要推力,外资经济已经成为江苏经济的重要组成部分。可以说,没有外资利用就没有江苏今天改革发展的良好局面。

  从2019年成绩单来看,江苏外资保持了高质量发展态势。主要体现在三个方面:

  ——外资结构持续优化。1-11月,全省制造业实际使用外资117.2亿美元,同比增长18.0%,占全省实际使用外资的49.9%。全省服务业实际使用外资为107.1亿美元,占全省实际使用外资的45.6%。战略性新兴产业实际使用外资143.8亿美元,同比增长31.7%,占全省实际使用外资的61.3%,占比比上年同期提高14.4个百分点。其中,生物技术和新医药产业、高端软件和信息服务业、新一代信息技术产业实际利用外资同比分别增长127.8%、99.5%、49.4%。

  现代服务业实际使用外资52.4亿美元,同比增长11.5%,占全省服务业实际使用外资的49.0%。其中,卫生、社会保障和福利业、科学研究、技术服务和地质勘查业、信息传输、计算机服务和软件业实际使用外资分别同比增长476.9%、177.9%、18.4%。

  台积电、乐金化学、SK海力士、华虹半导体、中环领先半导体、中信泰富特钢、瑞声精密制造、苏州微创骨科学、高德电子、信达生物制药等重大项目到资均超亿元。亚太昱宸光电子、长荣能源装备、英信达半导体、吉星飞机制造、凡而赛新材料、塞拉尼斯化工、氪空间信息技术、知行新能源汽车等一批超5亿美元的重大项目相继落地。

  ——重要外资来源地保持稳定。1-11月,实际利用港资133.6亿美元,止跌回稳态势明显。来自英国、日本、韩国、德国的实际使用外资分别同比增长113.3%、29.3%、19.6%、16.8%。

  ——区域吸引外资均衡发展。1-11月,苏南地区实际使用外资141.0亿美元,同比下降0.3%,占全省总量的60.1%;苏中地区实际使用外资48.3亿美元,同比增长0.3%,占全省总量的20.6%;苏北地区实际使用外资45.4亿美元,同比增长4.4%,占全省总量的19.3%。

  机遇和优势并存

  当下,国内外环境发生很大变化,全球经济贸易出现了很多新情况新问题,处在对外开放的第一线的江苏如何看待变化、找到对策,显得尤为关键。

  

  “一些根本性、规律性、长远性的积极因素没有改变。”在娄勤俭看来,这包括三个重要方面。

  第一,由计算机、互联网技术推动的经济全球化大势不可逆转。顺势而为就会获得发展、取得进步,逆潮流而动必然影响发展、走向衰弱。

  第二,中国对外开放的基本国策坚定不移,实施外商投资法、举办进博会、扩容自贸区等,都是我国践行“把开放大门越开越大”庄严承诺的实际行动,江苏对高水平扩大开放充满信心。

  第三,我国经济发展长期向好、稳中向好,江苏发展运行稳、质效好、更协调,外商投资企业对前景十分看好,我们将进一步促进外资在江苏发展。

  困难有多大,机遇就有多大。比如,江苏沿江沿海沿运河,拥有“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略的叠加机遇,结构调整和科技创新的倒逼机遇,环境保护和安全生产整治对经济发展的促进机遇。

  江苏有机遇,更有抓住机遇的优势和条件。娄勤俭认为,

  随着高质量发展布局全面展开,江苏经济仍然可以在较大体量基础上保持平稳健康发展;

  随着工业化城镇化深入推进、群众消费需求不断升级,江苏仍然是最具成长性的活力大市场。

  “我们期待更多有远见、有实力、有梦想的企业选择江苏扎根江苏,与江苏未来共同成长。”娄勤俭表示,江苏将在投资环境总体良好的基础上,不折不扣落实《外商投资法》,进一步营造公平竞争的市场环境、亲清和谐的政商环境、简明有效的政策环境、公正透明的法治环境。只要是在江苏投资发展,就是江苏企业,我们将一视同仁、平等对待、用心服务。

  外企在苏投资信心十足

  相通则共进,相闭则各退。为倾听外商意见和建议,座谈会特意邀请13位外企相关负责人发言。

  他们既来自各行各业,也和江苏渊源颇深。他们表示,江苏营商环境良好、是最受外资企业欢迎的投资目的地,并表达扎根江苏进一步扩大投资发展的坚定信心,对江苏高质量发展和优化营商环境提出了真诚的意见建议。

  

  1994年,松下集团在苏州市高新区成立了在江苏境内的第一家制造型企业。目前,累计在江苏拥有15家法人企业,约1.5万员工。松下电器产业株式会社集团代表董事专务、中国东北亚公司总裁CEO、中国东北亚地区总代表本间哲朗感慨万千地说,松下将继续强化在江苏的事业,坚持“拉手”绝不“松手”,通过松下的先进技术和服务助力江苏现代服务业,以期推动江苏省创新驱动转型升级,推进江苏省事业蓬勃发展。

  江苏营商环境好不好,他们感同身受。强生中国区主席、强生(中国)医疗器材有限公司总裁、董事会主席,中国外商投资企业协会副会长宋为群说,在强生苏州工厂国产化生产推进过程中,创新医疗器械的审批获得省药监局的大力支持。我们深刻感受到江苏省政府改革创新、深化审评审批制度、聚力创新发展的决心和举措!

  1999年,陶氏在张家港投资建厂,目前该基地已成为陶氏在中国最大的生产基地。“江苏省各级政府部门重视聆听企业的反馈和诉求,对企业面临的困难给予及时响应。”陶氏公司大中华区总裁林育麟说,以秋冬季错峰生产计划为例,主管部门积极探索豁免标准与程序,避免一刀切给优质企业带来的公全风险和生产干扰,让公司在实现安全、可靠、稳定的运营方面获得了重要的保障。

  2019年,全球经济问题导致汽车业务下滑,但海德鲁苏州工厂财务状况特续增长。“我们收获了新的重要客户,招募了新员工,并且开拓了之前从未涉及的新的细分市场。苏州工厂已成为海德鲁在亚洲表现最为杰出的工厂。”海德鲁铝业有限公司精密管材部亚洲区副总裁林杰夫说,在需要帮助的时候,地方官员对他们是有求必应。

  索普瑞玛是一家国际型建材供应商,2017年在常州设立在华第一家工厂。索普瑞玛集团亚太区总裁白力伟用“筑梦在江苏、发展在江苏、未来在江苏”来概括企业在江苏发展的体会。他说,江苏省坚持创新发展,从探索怎么把大家招进来,再进一步如何把大家留下来。“江苏的魅力,不是三言两语说得清,所以我们少说多做,多买地、多建厂。”

  

  不少外商代表现场表态,要继续推动企业在江苏的发展。阿斯利康植根江苏27年,在江苏投资并打造包括研发、生产、包装、物流、创新、资本和人才培养在内的全产业链。“我们将进一步把江苏无锡打造为阿斯利康业务发展中国家总部和重心,利用阿斯利康在中国的优势地位,引进全世界的创新和商品。”阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示。

  LG显示LCD制造部分中心长、副社长卞溶相表示,随着中日韩自贸区谈判的稳步推进,随着中国营商环境更加市场化、国际法制化,未来LG集团在中国、在江苏投资也将持续增加、稳健发展。

  “未来十年,会基于中国市场的需求加速推进本土化、创新化发展。”丹纳赫集团中国区总裁彭阳表示,期待企业依据《外商投资法》精神公平参与到政府采购活动,将更多更高端、更快速、更精准的诊断产品和技术带到中国、带到江苏。

  就江苏高水平全方位开放之路走得更稳更实,很多企业现场支招。安永会计师事务所大中华区重点客户主管合伙人唐荣基说,要实现“外资强省”的高质量发展,对于外资企业引进不仅要围绕产业升级所需的技术、零配件,保障用地和知识产权等方面,还要加大服务贸易项目的引进,即构筑起外资产业高质量发展的服务生态链。

  友达光电有限公司董事长暨执行长彭双浪提出, 产业的发展需要仰赖配套供货商的支撑,在推动转型升级的过程当中,不仅仅是龙头企业的推进转型升级,也需协助配套供应链转型。如何在中国制造2025、两业融合以及长三角一体化的政策引领下三个政策下做到产业链的整合,以整体产业链的集群和分工,建立产品、技术、质量以及成本优势,带动长三角区域性的升级。

  “腊月风和意已春”。中国传统节日腊八节里,老百姓有吃腊八粥的习俗,以此表达合聚万物、庆祝丰收、迎接新春的意思。座谈会尾声,娄勤俭借腊八妙喻合作,他说,衷心期待与各位外商朋友和衷共济,共同奋斗、共享机遇,携手迎接经济发展新的春天!

  撰稿 林久

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责编:王娣

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