导读

　　今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。刚刚召开的省委十三届六次全会强调，要贯彻落实好习近平总书记提出的建设"强富美高"新江苏蓝图，把握好"全面性"和"高水平"两个基点，扎扎实实做好全面小康的决胜收官工作。"小康不小康、关键看老乡，老乡好不好，首先看住房"。为贯彻落实省委十三届六次全会精神，推动苏北各地加快补短板强弱项，尽最大努力改善农民住房条件，江苏广电总台联合苏北五市电视台推出大型融媒体新闻行动《奔小康 看住房——苏北五市农村行》。

　　按照省委省政府部署，到2020年，全省农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等"四类重点对象"的危房改造要全部完成。我省各地正通过精准施策分类保障，确保农民群众搬得进、住得好、能致富。

　　【关注四类重点对象 让困难农户"稳得住、能致富"】

　　在连云港东海县安峰镇，安北社区农民住房改造项目正在紧张施工。当地共有"四类重点对象"家庭75户，目前镇里已为37户建成住房，余下38户正在建设中，预计今年底全部投入使用，比省定计划提前一年。如今，连云港正通过一户一案落实资金、财政资金兜底的方式，对全市4347户四类重点对象全面展开住房条件改善工作。

　　连云港东海县安峰镇安北社区低保户方光楼：以前住瓦房，搬过来了这边比那边好，条件好。

　　连云港东海县安峰镇党委书记张义刚：每户补了三万元，确实没有经济能力的，我们政府来进行兜底保障，2019年年底，把四类人群全部住房保障到位。

　　为了让"四类重点对象"既住上好房子，又摘掉穷帽子，既搬得出，更稳得住，苏北各地因地制宜精准施策。徐州市县两级财政安排每户15000元，用于支持四类重点对象危房改造，同时布局产业园区，打造农民10分钟就业圈；宿迁针对困难群众住房价格进行分类补贴，对部分极其困难农户采取完全兜底保障政策，打造农旅融合项目，困难群众优先就业；盐城对"四类重点对象"的房屋状况开展"回头看"，确保应改尽改、一户不漏；淮安大力培育休闲农业项目，吸纳"四类重点对象"到合作社打工，带动低收入农户脱贫增收。

　　淮安淮阴区刘老庄镇刘老庄村党支部书记朱林：现在就是打造一个园艺农业、观光农业、休闲农业，结合八十二烈士，红色旅游教育基地，使旅游的人进得来、带得走、留得住。

　　盐城市建湖县县委书记陈平：在推进农民住房改善，农村农民集中居住的过程中，我们同步启动了土地的流转，推进了土地的适度规模经营，一方面能够既解决了搬迁农民进城农民的后顾之忧，同时又促进了农业产业的转型发展。

　　【任务面广量大 部分困难群众迟迟未搬新房】

　　记者在走访中发现，苏北各市为确保困难农民群众住得好、能致富出台了一系列好政策，新举措，但在资金扶持、排查梳理方面还存在不少问题。一些地方在农村住房条件改善过程中没有优先考虑困难农户，排查工作推进不够扎实，导致不少群众还住在危房里。

　　苏北某县村民：为了节省材料钱，用不起水泥，用这个石头面，再加上石灰，就加强粘度了，砖头也是少得很，用的空心砖，省了三分之一左右砖头。

　　苏北某村有13户贫困户，目前仅解决了6户住房问题，由于村里资金困难，剩余7户的住房改造难以为继。

　　苏北某地村民：你看现在人家都住上楼房了，心面也想住好房子，哪个人不想好呢。

　　当地基层干部：他的缺口资金我们要来争取解决，困难一点就是资金这块，只能一步一步来。

　　【时空短评：优先推进重点对象 确保一户不落】

　　在苏北五市的采访中，我们看到不少重点帮扶对象住上了新房子，过上了好日子，但也看到部分地方的贫困户，仍住在破损的房屋里，为了生计犯愁。改善苏北农民群众住房条件，是省委十三届六次全会关于小康收官部署中，重点强调的三件事之一，这其中，包括建档立卡贫困户在内的四类重点对象，更是应该优先推进的对象。我们要高水平系统谋划，确保集中居住后群众的住房条件、生活环境、服务保障和文明程度有显著提升。要建立良好的机制，切实解决资金的筹措、运作和群众公平享受优惠、稳定就业等问题，真正做到搬得出、稳得住、生活好，为全面小康的实现打下坚实的基础。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/沈杨 杨尔希 李俊彦 刘堃 编辑/刘瑷辉）