新华报业网讯  近年来，徐州市政府将市属国有企业市场化转型列入年度重点工作，加快推动市属国有企业市场化转型，提升市属国有企业承担政府性项目管理水平，厘清政府与企业职责边界，依法依规推进政府性项目高质量实施。徐州市财政局坚持目标导向、需求导向、问题导向，进一步深化国有企业改革，推动国有企业市场化运作。

　　减负担，加快清理解决国企历史遗留问题。该局注重梳理、汇总国有企业历史遗留问题，实行分类施策、集中清理，建立问题台账 ，明确时间表、路线图、责任人，实行销号制度。通过盘活存量不良资产等方式，促进企业轻装上阵，高质量完成市场化转型任务。徐州市属八大国有企业涉及财政25项历史遗留问题，该局均明晰了解决路径，正在稳步推进。截至9月底，徐州市财政局累计拨付资金2.27亿元，加快推进国有企业历史遗留问题解决。

　　聚主业，明晰国有企业发展目标定位。该局进一步明晰市属国有企业的发展目标和战略定位，合理布局业务板块，规范企业投资行为，推动资源、资产、资本、资金等四类要素向企业主责、主业集中。以规范国有企业五类债务为抓手，全面剥离政府融资平台功能，加快发展其成为自主造血能力较强、实体化运作的国有企业。

　　市场化，推动国有企业走独立自主经营道路。为强化国有企业的市场主体地位，推动其完善公司法人治理结构，建立健全优胜劣汰市场化退出机制，进一步完善国有资本收益征缴，推动市属国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的独立市场主体。近年来，徐州市属国有企业经营业绩发展态势良好，净收益增幅明显，预计2021年全年市直国有资本收益征缴数同比增长400%。

　　定制度，规范承担政府性项目运作模式。今年3月，该局提请徐州市政府印发《关于加强市属国有企业承担政府性项目管理的通知》，遵循“科学决策、规范管理、投资控制、注重绩效、防控风险”原则，做好前期调研论证，推动监管重心前移，严格目标考核，全面提升项目建设效率和投资效益。目前，正研究论证国有企业承担的徐州生物工程职业技术学院整体迁建、徐州东部绕越高速公路等项目资金平衡方案，稳步推进国有企业承担政府性项目。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。今后乃至“十四五”时期，徐州市财政局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，切实遵循市场经济规律，持续推动国有企业高质量市场化转型，坚定不移把国有资本做强、做优、做大。

　　通讯员 杨松 徐婉