“1月21日，徐州市预算评审中心被省人社厅、财政厅授予全省财政系统先进集体称号，这是五年表彰一次的可贵荣誉。该中心所在第九支部被徐州市委市级机关工委评为先进基层党组织。这些荣誉的取得，可以说是该中心守初心担使命，以党建引领高质量发展的生动诠释。”徐州市财政局主要领导表示。
今年以来，徐州市预算评审中心（以下简称评审中心）紧密结合党史学习教育，扎实推进支部党建工作，始终坚持党建与业务工作同部署、同落实，有效实现了党建和业务工作同频共振，形成了党建与业务相融合、互促进的良好局面，有效推动了评审工作高质量开展。
强学习，夯实思想之基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。徐州市预算评审中心始终将政治建设摆在首要位置，将学习贯彻“七一”重要讲话精神同党史学习教育统筹起来，不断推进学习型机关和学习型党支部建设。通过学党史、上党课、办论坛、谈心得等多种形式，进一步加强思想政治工作，强化作风建设，激励党员立足岗位学业务、比贡献、当先锋、做表率。坚持学用互促，把学和用贯穿于财政评审工作全过程，同解决实际问题结合起来，切实将党建优势转化为评审高质量发展优势。
党员活动日，该中心组织党员到徐州城东大道快速路工地现场发放服务手册，宣传“理财惟公”的服务理念和财政政策。通过党建与业务的有机结合，党支部的组织力、凝聚力、创新力得到明显增强，评审团队的服务水平进一步提升。结合“我为群众办实事”实践活动，针对教育系统基本建设管理人员技术薄弱的问题，举办评审业务专题培训，明确评审职责、规范评审程序，开辟教育类项目绿色评审通道，助推徐州教育事业健康发展。
守初心，提升服务水平
“评审中心始终坚持项目评审推进到哪里，党支部就跟进到哪里。注重以‘一支一项’品牌建设为契机，大力推进轨道交通类项目建设，2020年共完成轨道交通项目评审52项，送审金额65.10亿元，核减资金8.01亿元。”该中心主要负责人表示，尤其在今年1月7日，评审中心接到一项紧急任务，要求中心15个工作日内编制完成第十三届中国（徐州）国际园林博览会基础配套及公共绿化工程项目概算，该项目投资计划15.83亿元。中心结果在确保编制质量的同时，大幅缩减工作时间，如期完成编制工作，编制金额11.24亿元，节约资金4.59亿元。
据了解，该中心多年来坚持以党建为抓手，扎实推进重大项目、民生项目评审，主动服务徐州城市建设高质量发展。如今年1月7日接到编制这么大体量的项目，正常需要40个工作日完成，可要求完成任务时间比正常缩减一半还多。同时，该项目内容构成复杂、苗木品种多、询价工作量大、苗木价格波动大、不好定价等诸多不利因素，给评审工作带来极大考验，是对评审人员的一次“大考”。
为保质保量完成评审任务，评审中心成立以党员业务骨干为主的“园博园预算编制专项组”，党员干部当好旗手、做好标杆、冲锋在前，主动放弃节假日休息时间，鼓励年轻党员开拓思路、大胆创新。为获得第一手数据，他们常常深入项目一线、踏勘现场，比对图纸、查阅定额，攻克概算图纸粗略、数据不准不全等难题。组织党员业务骨干，会同行业专家召开专题会议，研究解决评审中的重点、难点问题。
担使命，不断完善制度
打铁必须自身硬。评审中心紧紧围绕从严治党要求，持之以恒推进党风廉政建设，永葆党员队伍的纯洁性、先进性。坚持党建引领，发挥支部战斗堡垒作用，将政治学习和廉政教育常态化，严格落实廉政规定，恪守廉政准则，树立廉洁意识。上廉政教育党课，观看廉政视频，以案说法，开展警示教育。签署廉政承诺书，时刻防范评审风险，确保廉洁评审。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，把制度转为党员干部的行为准则、自觉行动。制定《评审中心内部工作流程及职责》等内控制度，主动排查风险点，堵塞制度漏洞。积极落实重大事项集体会商制、项目评审三级复核制等监督制约机制，构建全方位、立体化、交叉监督的内部防控体系。编制评审操作手册，统一评审原则，严格控制评审人员的自由裁量权，确保依法、依规开展评审工作。
敢担当，提升评审质效
“今年上半年，该中心共评审政府投资项目368项，同比增加120 项；项目送审金额170.15亿元，同比增加35.37亿元；审定金额153.92亿元，节支16.23亿元，审减率9.54%，关键指标均创历史新高。”透过这组沉甸甸的数据，该中心担当作为提升评审质效的拼劲可见一斑。
多年来，徐州市预算评审中心始终秉承“理财惟公”的服务理念，坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的评审原则，力求用数字标准和事实说话，从源头上优化财政资源配置，为加强财政预算管理、提高资金使用效益提供坚实保障。将“过紧日子”思想贯穿评审全过程，大力压减不合理支出，建立能增能减、有保有压的预算评审机制。创新工作方法，保证政府关心、社会关注的“急、重”任务圆满完成。在传统评审基础上，实行“编审同步”“评审结合”“以编代审”等评审方式，大力压缩评审时间，从而保障系列项目按计划节点实施完成。
（采写：李亚东 王祥波 王作金）
