交汇点讯 2012年至2021年，全省进出口总额从34598.2亿元人民币发展到52130.6亿元人民币，连续跨越4万亿、5万亿两个台阶，稳居全国第二位；全省累计吸收外资超2400亿美元，占全国比重保持在18%左右，十年间我省利用外资规模有八年位居全国第一……6月13日，我省召开“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——改革开放专场新闻发布会，介绍近十年来社会经济发展成就。

　　贸易投资合作稳中提质

　　在疫情全球肆虐背景下，去年我国的外资外贸仍然交出了一份亮眼的成绩单——2021年，以美元计价，我国货物贸易进出口规模首次突破6万亿美元，创历史新高。作为外贸大省，江苏凭借着进出口规模占全国比重13.3%，展现出来的，是在逆变环境中承受、适应和快速恢复的“稳”的韧劲。

　　这股“韧性”，在江苏这十年对外贸易量质齐升、双向投资合作稳中提质中展露无遗。

　　先看贸易端，省商务厅数据显示，2021年，全省有进出口实绩的企业超8.1万家，较2012年增加3.6万家；全省一般贸易进出口占全省比重为56.2%，较2012年提升16.2个百分点；与“一带一路”沿线国家地区进出口占全省比重达25.4%，较2012年提升5.1个百分点；民营企业占全省比重达38.5%，较2012年提升12.5个百分点。

　　国家跨境电子商务综合试验区实现13个设区市全覆盖；全省服务外包业务规模连续13年保持全国第一；全省国家级服务贸易载体增至17个，数量全国第一……多项数据佐证：“韧性江苏”外贸“进”的潜力也不断在释放。

　　再看投资端，“双向奔赴”已经逐渐成为江苏“走出去”和“引进来”对外开放舞台上的“关键词”之一。

　　“这是江苏首个RCEP超亿美元‘大单’！”红豆集团旗下上市子公司通用科技投资3亿美元的轮胎厂项目通过柬埔寨发展理事会审批，让红豆集团董事局主席周海江难掩兴奋之情，“此项目预计年产能达500万条半钢子午胎、90万条全钢子午胎，将创造1600个工作岗位。”

　　谈到西哈努克港经济特区，周海江总是富有激情。这个由红豆集团集中最优势资源投入建设的经济特区是“一带一路”上的标志性项目，经过十余年的淬炼发展，已成长为中柬务实合作的样板。

　　西哈努克港经济特区之外，提升“重点合作园区”也被纳入我省外资发展计划清单。数据显示，江苏在“一带一路”沿线国家投资额占全省的比重由2014年的19%上升到2021年的23.9%。

　　与此同时，纷至沓来的外商让江苏这块投资热土更热——世界500强企业中，已有392家投资落户江苏；全省累计认定331家跨国公司地区总部和功能性机构。

　　自贸试验区建设稳步推进

　　2019年8月，中国（江苏）自由贸易试验区巨轮，正式起航。

　　中流击水，奋楫者进。3年来，自贸区总体方案明确的113项改革试点任务落地实施率超过97%；累计总结形成制度创新成果196项，其中9项在全国复制推广，6项在国家部委完成备案，88项在省内复制推广；303项省级管理事项赋予自贸片区实施；制定出台对标高标准国际经贸规则探索高水平制度型开放38项政策措施；《中国（江苏）自由贸易试验区条例》2021年正式施行。

　　大胆试、大胆闯、自主改，是江苏自贸试验区不断激发出潜能的“制胜绝学”。

　　长江北岸，自贸试验区南京片区，开放画卷渐次铺展：搭建全国首个知识产权证券化平台，成功发行南京市首单知识产权证券化产品，首期规模1亿元、票面利率3.3%，发行规模全省第一，发行利率在全国同类型项目中最低；在全国首创“海外仓离境融”服务平台，为企业融资提供精准“画像”，成功破解出口海外仓退税融资周期长难题。

　　向东，苏州片区创新浪潮奔涌澎湃。国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发的第二批17个全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”中，江苏自贸试验区苏州片区“推进国际职业资格与国内职称资格比照认定”案例成功入选，这是该批次我省唯一入选的案例。

　　国际班列昼夜奔驰，往北，连云港片区，中欧班列开行已突破4500列，累计完成运量39.9万标箱，过境运量全国领先。值得一提的是，连云港首创中欧班列“保税+出口”集装箱混拼，打破保税出口货物与国内一般贸易出口货物单独装箱、凑整发运的限制。

　　贡献全省11.3%的外贸进出口、8.4%的实际使用外资、10%的税收……随着改革任务加速落地,创新活力充分释放,营商环境持续优化, 江苏自贸试验区开放度和竞争力得以全面提升。

　　开发区建设更富成效

　　在去年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中，江苏6家开发区入围前30强，数量位居全国第一。其中，苏州工业园区蝉联第一名，实现六连冠。

　　记者了解到，我省现有经国务院、省政府正式批准设立的开发区共158家，其中国家级开发区47家，比2012年新增17家（国家级经济技术开发区9家，国家级高新技术产业开发区8家），省级开发区111家，国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区数量均居全国第一。

　　全省评定72家省级特色创新产业园区，着力提升产业链现代化；评定35家省级智慧园区，引导开发区加快推动数字化发展；评定18家省级国际合作园区，推动开发区开放能级不断提升。体制机制改革取得新突破，发布首批6个方面9项体制机制改革实践案例，鼓励各地开发区因地制宜积极推进去行政化改革，2018年《江苏省开发区条例》正式施行。

　　全省省级以上开发区以全省10%的土地，创造了全省50%的经济总量和一般公共预算收入，60%的固定资产投资，70%的规上工业增加值，80%的实际使用外资和外贸进出口，90%的1亿美元以上的工业外资大项目集中在开发区。

　　开发区如何持续增强对外资的吸引力？省社科院社会政策研究所副研究员、江苏区域现代化研究院现代化评价中心主任周睿分析指出，一是积极落实国家对外开放各项政策；二是畅通物流通道和提高国际人才来苏工作便利度；三是继续营造国际一流的营商环境，增强各项监管制度的可预期性。

　　更大气魄深化改革扩大开放，省商务厅副厅长姜昕表示，下一步将坚持市场化、法治化、国际化方向，坚持对标先进、深化改革、协同联动、法治保障，加快打造规则公开透明、监管公平公正、服务便利高效、权益依法保护的外商投资环境，持续提升外商投资便利化水平，全力为外资企业在苏投资发展保驾护航。

　　新华日报·交汇点记者 田墨池