新华报业网 > 首页 > 正文
城事 | 打造江苏高质量发展重要增长极,南通亮出什么“路线图”?
2022/02/26 19:19  新华报业网  

  瞭望2022江苏13市两会⑤

  发展越快,实力越强,一座城市要承担的责任越大。

  南通进入“万亿之城”后,省委寄予厚望,要求南通“发挥好长三角一体化发展的重要支点作用,努力成为全省高质量发展的重要增长极。”

  一年春好处,奋进正当时。2月23日起,南通进入“两会时间”。

  如何在新征程上扛起新的光荣使命?怎样谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章?“瞭望君”驻会观察,深读政府工作报告,聆听代表委员热议,打造“重要增长极”的“南通路线图”清晰可见。

  01

  “黑马南通”后劲十足

  去年初,南通市两会上官宣迈入“GDP万亿俱乐部”,成为江苏第四座、长江以北首座“万亿之城”。引发外界强烈关注:这匹“黑马”后劲如何?

  时隔一年,南通给出响亮回答——

  2月23日举行的政协南通市第十三届委员会第一次会议开幕会上,南通市委书记王晖豪情满怀宣布:“面对百年变局和世纪疫情交织叠加,我们以习近平总书记亲临视察为强大动力,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力发扬‘老黄牛、拓荒牛、孺子牛’精神,开拓进取、埋头耕耘,交出了鼓舞人心的高质量发展‘成绩单’。”

  回望2021,一组热腾腾的数字令人倍感振奋:

  ——地区生产总值突破1.1万亿元、增速位居全国24座“万亿城市”第三,一般公共预算收入近五年来首次实现两位数增长,实际利用外资、进出口总额、新增上市公司均创历史新高;

  ——新开工10亿元以上工业项目164个,市场主体突破111万户,创新能力综合排名跃居全国第23位;

  ——居民收入增速持续跑赢经济增速,空气质量优良率全省最高,单位GDP能耗全省最低,40项民生实事项目全部完成……

  2月24日,南通市十六届人大一次会议开幕。政府工作报告公布的数据更为详尽:2021年,南通完成地区生产总值11026.9亿元,增长8.9%;一般公共预算收入710.2亿元,增长11.1%;社会消费品零售总额增长16.8%,进出口总额增长29.7%;城乡居民人均可支配收入分别达57289元、29134元,增长9.2%、11.4%。

  瞭望君注意到,过去一年,“黑马”南通不仅“冲劲”不减,而且“成色”更足,跑得更加稳健。

  “项目为王”定盘压舱。新签约并注册总投资10亿元以上内资项目109个、3000万美元以上外资项目38个,实际使用外资31.2亿美元;规上工业总产值超过1.1万亿元,增长24%;新增销售收入超百亿企业5家、全国制造业单项冠军企业4家、国家级专精特新“小巨人”企业14家。

  “第一动力”加速释放。市、县两级组建科创委,出台“创新30条”,成立市科创投资集团和创新发展基金,新认定科创项目246个,新签产学研合作项目1308项;升级“人才新政”,新增省“双创”人才71名、团队7个,持续位居全省前列;发明专利授权量增幅全省第一。

  “一体发展”纵深推进。南通沪苏跨江融合发展试验区等23个重大事项、重大项目纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》,新增沪通产业合作项目92个等。

  南通人的幸福感,也与这座“万亿城”一同快速攀升:新增首次来通就业9.6万人;新增企业职工养老保险参保22.3万人,开办“医保南通保”,“医保24小时”服务品牌成为全国典型;新增学位2.7万个,普通高中资源供给水平全省第一,“双减”全国试点取得阶段性成效,主城区实现初中一体化办学;获评全国健康城市建设样板市……

  实现“十四五”发展和现代化建设良好开局,南通总结的经验很多,包括三个“全方位”,即全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。

  02

  “万亿之后”聚力“六个显著提升”

  胸怀江海之阔,万亿只是序章。开启现代化,南通市第十三次党代会明确“一枢纽五城市”主攻方向:建设畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽、更高水平国家创新型城市、深层次推动长三角一体化发展标杆城市、全国富有江海特色的海洋中心城市、彰显生态之美的低碳花园城市、宜居宜业幸福城市。

  锚定“重要增长极”目标,今年南通市两会上,代市长吴新明在政府工作报告中给出了清晰明确的“路线图”——

  按照省、市党代会部署,围绕勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,加快建设“一枢纽五城市”,更深层次对接上海,更宽领域融入苏南,发挥长三角一体化发展重要支点作用,打造全省高质量发展重要增长极,奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。

  “路线图”清晰可行,“任务书”明确具体,今后五年,南通聚力“六个显著提升”:

  综合发展实力显著提升。地区生产总值、市场主体数量全省占比均突破10%。形成3-5个具有全国影响力的先进制造业集群,制造业增加值占比达38.5%左右,战略性新兴产业产值占比超过45%,海洋生产总值全省占比超过30%。全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%,高新技术企业突破3600家。

  人民生活品质显著提升。以人民为中心的发展思想充分体现,公共服务体系和社会保障体系更加完善,更高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。新增就业参保人数超过65万,劳动年龄人口平均受教育年限达到12.3年。

  生态环境质量显著提升。单位地区生产总值能耗水平全省领先,PM2.5年均浓度降至30微克/立方米以下,空气质量优良天数保持全省领先,全市主要河道达到Ⅲ类水质,创成国家生态文明建设示范市。

  社会文明程度显著提升。社会主义核心价值观广为践行,建成更高水平全国文明城市群,争创全国文明典范城市,江海文化影响力持续扩大,文化产业增加值占比达到6%。

  共同富裕水平显著提升。区域发展更加协调,地区差距、城乡差距、收入差距显著缩小,人民群众物质富裕和精神富足达到新水平。居民人均可支配收入达到6.5万元,城乡居民收入倍差力争缩小到1.9以内,基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。常住人口城镇化率达到75%,城乡基本公共服务普惠均衡、便利可及。

  社会治理效能显著提升。社会治理现代化走在全国前列,党建引领基层治理形成品牌。防范化解重大风险体制机制更加健全,基本建成韧性城市,创成国家安全发展示范城市。

  可以预见,打造“新增长极”,南通必将再来一次高质量发展的“沧桑巨变”!

  03

  9个“着力” 打造“重要增长极”

  蓝图催人奋进,但抵达目标绝非坦途。

  以“地区生产总值全省占比均突破10%”为例,目前南通经济占全省比重约为9.7%,实现目标,意味着“十四五”期间,年均增速至少要比全省平均快0.3个百分点。

  “高点”如何“起跳”,“高速”怎样“加速”?

  今年南通市人代会期间,王晖在参加海门代表团审议时指出,以更大格局、更大力度跨江融合发展,不仅加快实现与上海、苏南交通同城化,更要全方位融入上海、苏南的产业创新圈、资源配置圈。他强调,依托长三角城市群推动南通高质量发展,始终是贯穿南通工作的一条主线,这一点要“旗帜鲜明、理直气壮”。同时,要坚持“项目为王、创新为要、环境为金”,围绕做大做强产业集群开展招商工作,更大力度提升产业能级,打造营商高地、厚植兴业沃土。

  锚定新目标,奋进新征程,南通今年将深入开展招商引资突破年、营商环境提升年、机关作风建设提升年活动,确保招商引资实现重大突破、项目建设取得明显成效、营商环境明显优化提升、工业经济总量明显增长,实现经济发展量质齐升、人民生活持续改善。

  南通市政府工作报告明确,重点做好9个方面工作。

  瞭望君注意到,9个“着力”中,南通将“着力推动产业扩量提质”置顶,并把“全力抓好招商引资”定为“头条”。聚焦做大总量、提升质量,南通将加快建设制造业强市。今年确保新签约并注册总投资超5亿元项目400个以上;新增销售超百亿元企业2家、全国制造业单项冠军企业(产品)4个、国家级专精特新“小巨人”企业10家;坚持企业上市月度联席会议制度,新增上市公司10家左右等。

  制造业是南通的“看家本领”,2021年规上工业总产值突破1.1万亿元。在此基础上,南通进一步做大做强制造业,实施产业倍增三年行动计划:力争用3年时间推动规上工业总产值翻番,突破两万亿元大关。

  产业倍增看项目,更要看创新。9个“着力”中突出 “着力强化创新驱动发展”。加快建设更高水平国家创新型城市,南通新招实招迭出:今年力争新落户“四有”型科创项目600个以上;加快建设上海交通大学南通基地等合作项目;深入开展高企培育三年行动,净增高新技术企业400家以上,入库科技型中小企业突破4500家;支持龙头企业牵头组建协同创新联合体,实施第二批关键核心技术“揭榜挂帅”等。

  着力发挥重要支点作用、着力打造一流营商环境、着力推动乡村全面振兴、着力深化美丽南通建设、着力提升城市品质能级、着力提高人民生活品质、着力维护社会和谐稳定……通读市政府工作报告,瞭望君有一个深刻感受——9个“着力”紧密衔接、环环相扣,系统推进,南通打出的高质量发展“组合拳”,可谓虎虎生风。

  “同奔共富路,建好幸福城。”王晖在政协南通市十三届一次会议开幕会上讲话中说,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,深入实施长三角一体化发展等国家战略,以猛虎下山的冲劲、虎虎生威的干劲、如虎添翼的巧劲,充分发挥支点作用,奋力打造全省高质量发展重要增长极,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  撰稿 新华日报·交汇点记者 王世停 徐超

  图片 南通市委宣传部

标签:
责编:王建旸

版权和免责声明

版权声明:凡来源为"交汇点、新华日报及其子报"或电头为"新华报业网"的稿件,均为新华报业网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"新华报业网",并保留"新华报业网"的电头。

免责声明:本站转载稿件仅代表作者个人观点,与新华报业网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或者承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

read_image_看图王.jpg
信长星.png
read_image.png
受权.jpg
微信图片_20220608103224.jpg
微信图片_20220128155159.jpg

相关网站

二维码.jpg
21913916_943198.jpg
jbapp.jpg
wyjbL_副本.png
jubao.jpg
网上不良信息_00.png
动态.jpg