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温暖使者·大爱民政⑥|程月媛:一辈子做困难群众的政策“速递员”
2022/01/16 21:33  新华报业网  

  程月媛是南京市建邺区民政局一名普通的社会救助协理员,但18年的救助工作经历,让她在平凡的岗位上收获许多不平凡。

  她不是法官,但社会救助的相关政策“门儿清”,办公桌上法规文件摩挲到发旧,政策也就烙印在心里,同事和群众称她是低保政策的“活文件”;她不是心理咨询师,但以女性特有的温柔坚定安抚群众遇难受挫的心;她不是调度员,但在抗疫一线奋战一年半,接收汇总国内外风险地区回宁人员信息,及时救助因疫致困的群众……

  虽然只是一名普通的社会救助协理员,但她深知肩上担子一点也不轻。建邺区1500多户低保家庭,每月都要等着低保金维持生活,物价补贴、临时救助金、自来水价格补贴等惠民资金不能迟一刻到账。12·13国家公祭日,建邺区10位健在的大屠杀幸存者慰问金等着发放,为他们送去温暖,让他们知道,国家永远记得他们。

  学会给自己找事,就是为群众排忧

  在南苑街道虹苑社区的低保户郭占霞(化名)家中,客厅桌子上摆着治疗三四种疾病的药物,屋子里家具简陋,但整理得很干净。今年51岁的郭占霞身患多种疾病,靠打临工为生,收入微薄。疾病是“郭占霞们”家庭致贫的主要原因,他们只是时运不济,并非个人不努力,每次看到都很想拉他们一把。

  郭占霞的丈夫早在2009年就不幸患重病辞世,“我不仅要拉扯大当时年仅6岁的儿子,还要教育好他,只有这样,家庭才能摆脱贫困。”身体不好的郭占霞常和程月媛谈心,郭占霞说:“在最黑暗的日子,我选择信任政府,递交了低保申请,低保真的帮了我家大忙。”

  第一次进郭占霞的家,情形令人揪心。郭占霞带着儿子住在一个老小区里,为了给患大病的丈夫治疗导致这个家几乎是家徒四壁,室内生活用品都是靠亲戚朋友赠送或捡来的。郭占霞患有甲状腺疾病、心脏早搏,腰部损伤还令她丧失部分劳动能力,只能靠打零工、做钟点工勉强维持母子俩的基本生活。这样的家庭,稍有不测,便会失去基本生活来源。

  纳入低保后,他们的日常生活有了基本保障,但程月媛还是不放心,又将这个家庭纳入重点关注范围,定期到家中走访探望。发现她家生活物资缺少了,就及时协调街道、社区和慈善组织送上米、面、油等基本生活用品;家中天然气管道老化了,就对接有关部门更换;家中基本生活开销增大了,就协助办理临时救助;家中有人生病住院了,就利用“福彩公益”活动进行资助。

  再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。今年,郭占霞的儿子到了高考年纪,从高考前开始,程月媛就密切关注她家,为母子俩加油鼓劲,树立信心。孩子很争气,如愿考上大学,但学费生活费也是一笔不小的开销,于是程月媛帮助他们对接市、区慈善会,发放8000元“圆梦行动”慈善助学金。大学四年的生活费又该怎么办?程月媛想起是否可以通过转介服务,链接社会资源进行帮扶,于是便通过高校专家渠道,成功对接了一家基金会,采用公益助学的方式,在孩子读大学的四年时间里,每年资助他5000元生活费,帮助他完成大学学业。

  “孩子,你要好好努力,以后回馈社会。”今年10月,郭占霞带着即将去外地上大学的儿子,特意来程月媛办公室当面道别,令程月媛十分感动:“看似我在给自己找麻烦,但却可以缓解一个家庭的苦难,让他们更加自信地积极向上生活,努力与困难生活说再见,并将温暖传递下去。”

  很多人问:干嘛要给自己找麻烦?反正都进低保了,还操那么多心?因为在他们人生困难的时候送去一束微小的光,反射回来的是一片光明,这样的温暖让程月媛坚持付出18年青春,并将继续为之付出更长久的光阴。

  全天候在线,公认的金牌“调解员”

  “民政为民、民政爱民”是民政人的初心使命,也始终激励着程月媛用职责守护底线,用爱心践行初心,18年的低保工作,让程月媛成长为救助领域的一名“老兵”,也逐步成了群众口中的金牌“调解员”。

  18年来,程月媛经手审批办理了近4000户困难居民的低保申请,经核查比对和动态管理退出低保5800多户,每年发放的低保金达2000多万元,累计接受业务咨询近万次。一串串数字的背后是群众的急难愁盼,他们会通过电话或当面提出疑惑,科室也总爱让程月媛去解惑或调解。

  在日常的工作中,咨询、诉求类的电话和接待是最多的。程月媛的通讯工具全天候在线,保证困难群众能随时联系。她知道,这一个个咨询电话的后面,是急切希望了解民生救助政策的群众,他们大多身处人生低谷,亟待有人为他们送去一丝温暖。“我肢体三级残疾,一个人生活,每个月只能靠打临工的1200元生活,政府能不能帮帮我?”电话那头恳切地说道。1200元的收入确实不高,但的确又不符合低保政策,程月媛只能耐心地解释:“您身残志坚,能自己挣工资,这已经很了不起,很值得尊重。我也知道您生活上还有困难,但您确实不符合申请低保条件,不过根据您讲述的情况,初步判断您可以申请低保边缘家庭认定,您看我协助您来申请办理可以吗?”。虽未满足低保需求,但对方还是欣然接受。有时候,多肯定他人、多换位思考就能成功化解一个个小危机,也能够帮助到对方。咨询更像是救助政策的宣传,各项救助政策既相对独立又互有联系,有时这个政策不适用,但多问一句、多想一点,也许另一项政策就能帮上忙。共情,让程月媛无法忽视困难群众的苦难,总是想方设法帮助他们。

  调解成功的关键是“讲道理”,社会救助政策的落实,看似是解决居民的需求,实则是传递政策温暖。刚开始,政策文件很难懂,即使硬记住了,也不会用,程月媛就一边背一边结合实际案例琢磨政策,这个方法很奏效。如今,程月媛已成长为同事和居民口中的低保工作“活字典”,一名合格的民生政策“速递员”。

  哪里有需要就在哪里,做党的“孺子牛”

  2008年和2012年,程月媛分别取得助理社会工作师、中级社会工作师职称。2012年6月,她光荣地加入了中国共产党,在党旗的指引下,程月媛更加以一名党员的标准严格要求自己,更好地履行好社会工作者的职责使命,不辜负党的重托和群众的期盼。

  2020年初,程月媛将作为一名党员的责任放在更重要的位置,选择在不脱产的情况下,率先报名到疫情防控指挥部工作。

  救助与抗疫工作两不误确实很辛苦,全年无休,每天加班,最忙的时侯,一连十多天加班到夜里一二点钟。期间,因工作太忙,程月媛三次患腰肌劳损,疼得腰直不起来也舍不得请假——大家都忙得不可开交,少一个人意味着其他人要不眠不休才行。还有一次扁桃体发炎,实在忍受不住了才请半天假去打点滴。回头再看这一年半时间,很忙但忙而不乱,做到了统计精确、报表准时、底册清楚;很累但无怨无悔,能够在困难群众兜底保障和抗疫最关键时刻发挥自己的一点作用,成为程月媛人生中难以忘怀的一段经历。

  2021年南京突发疫情,程月媛一边协调救助机构和公益组织对在保的困难群众逐个上门走访,交代注意事项,发放口罩等防疫物资;一边根据疫情指挥部的数据汇总,了解掌握四个封闭隔离小区困难群众数量和困难需求,经摸排了解,全区四个封闭隔离小区中共有民政保障困难家庭45户。其中低保户李女士身患尿毒症,需要定期进行透析,因小区封闭,无法外出治疗,可能会延误病情,李女士非常着急。得知这一消息后,程月媛第一时间与其所在街道社区联系,专门商讨解决方案,最终经协调并报区疫情防控指挥部批准,每周一三五,由社区专职工作人员在做好自身专业防护的同时,使用专车带着李女士到指定医院透析,解决了李女士在集中隔离期的治疗难题。

  不管前路还有多少困难,程月媛说,将继续不忘初心,扎根基层,在平凡的岗位上燃烧自我,照亮辖区最困难群体的前行之路。

  整理:新华日报·交汇点记者 刘春 唐悦

  图片视频由江苏省民政厅提供

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责编:顾志铭

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