“限狗令”来了。

　　近日，

　　云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局

　　发布了

　　《关于规范中心城区养犬管理的通告》：

　　早上6:00—凌晨00:00内，

　　禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、

　　背街小巷在内的公共区域；

　　凌晨00:00—早上6:00外出遛狗，

　　必须拴绳、犬只佩戴口罩，

　　养犬人及时清理犬只排泄物。

　　……

　　规定不可谓不严格。

　　该规定被不少人称为“最严限狗令”，

　　有人支持：“绝对支持，

　　要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”

　　有人质疑：

　　“这一规定既不文明也不合理，

　　甚至没有一点人情。

　　文明养犬应当是出门牵绳，

　　捡拾狗屎粪便，

　　若未文明遛狗，

　　可给予处罚教育。

　　而不是一刀切，

　　禁止狗狗出门。”

　　两种声音反映出

　　政策在共识度上还有探讨空间，

　　很多人认为，

　　当地的做法既是在下猛药去疴，

　　也显得有些用力过猛、火药味偏重。

　　政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、

　　维护公共秩序。

　　为了实现这一目标，

　　通告从遛狗区域、时间、

　　出行装备等方面严格规制。

　　以颇具争议的遛狗时间来说，

　　养了狗，恐怕只能晒月亮，

　　狗未免过于“凄惨”。

　　从执行层面来讲，

　　看有没有牵狗绳、

　　有没有给狗戴防咬的罩子等，

　　过细过严，

　　需要付出巨大的监管成本，

　　对正常遛狗者也平添不少麻烦。

　　有律师提出，

　　城管作为执法者不能扩大或减少执法的范围。

　　其实，

　　“最严限狗令”此前在多个地方

　　已有多个版本，

　　浙江杭州规定市区内遛狗时间为

　　晚上7:00至第二天早上7:00，

　　云南文山规定禁止早上7:00至晚上10:00点遛狗，

　　郑州一小区还出台了禁止养狗的规定，

　　都不乏支持者。

　　再严也有人支持，

　　足以说明存在一部分人对养狗反感。

　　反感厌恶可能来自现实生活切身经历，

　　狗随地大小便、互相撕咬、

　　追着人跑、惊吓小孩、咬人……

　　确实损害了公共利益，

　　给公共空间带来危险。

　　从一系列“最严限狗令”中，

　　可以看出各地在努力破解养狗难题。

　　我们支持监管有一定的刚性，

　　对不文明陋习坚决说不，

　　否则无法起到震慑效果。

　　但也建议监管有适度的弹性，

　　避免一刀切式的做法，波及无辜。

　　总之，

　　要在养狗人情感、

　　陪伴需求和他人的安全诉求之间

　　寻找最大公约数。

　　养狗之患，患不只是在狗，关键在人。

　　如今，越来越多的人饲养宠物，

　　面对这一社会趋势，

　　我们要直面它、

　　解决其伴随的现代问题，

　　但也要承认，

　　监管无法做到“7*24小时”在场，

　　在严查的同时，

　　也要注意科学引导，

　　一手做好“堵”，

　　一手做到“疏”，

　　提升综合治理能力，

　　而不是简单的执法推动。

　　每一位养狗人，

　　不仅拥有选择养狗、遛狗的权利，

　　也要唤起内心的规则意识

　　并承担相应的义务，

　　各方达成共识，

　　形成合力，

　　社会文明程度的提升

　　才能发挥出叠加效应。