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限凌晨遛狗、佩戴口罩……这道“最严限狗令”你支持吗?
2021/12/07 09:18  央视网  

  “限狗令”来了。

  近日,

  云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局

  发布了

  《关于规范中心城区养犬管理的通告》:

  早上6:00—凌晨00:00内,

  禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、

  背街小巷在内的公共区域;

  凌晨00:00—早上6:00外出遛狗,

  必须拴绳、犬只佩戴口罩,

  养犬人及时清理犬只排泄物。

  ……

  规定不可谓不严格。

  该规定被不少人称为“最严限狗令”,

  有人支持:“绝对支持,

  要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”

  有人质疑:

  “这一规定既不文明也不合理,

  甚至没有一点人情。

  文明养犬应当是出门牵绳,

  捡拾狗屎粪便,

  若未文明遛狗,

  可给予处罚教育。

  而不是一刀切,

  禁止狗狗出门。”

  两种声音反映出

  政策在共识度上还有探讨空间,

  很多人认为,

  当地的做法既是在下猛药去疴,

  也显得有些用力过猛、火药味偏重。

  政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、

  维护公共秩序。

  为了实现这一目标,

  通告从遛狗区域、时间、

  出行装备等方面严格规制。

  以颇具争议的遛狗时间来说,

  养了狗,恐怕只能晒月亮,

  狗未免过于“凄惨”。

  从执行层面来讲,

  看有没有牵狗绳、

  有没有给狗戴防咬的罩子等,

  过细过严,

  需要付出巨大的监管成本,

  对正常遛狗者也平添不少麻烦。

  有律师提出,

  城管作为执法者不能扩大或减少执法的范围。

  其实,

  “最严限狗令”此前在多个地方

  已有多个版本,

  浙江杭州规定市区内遛狗时间为

  晚上7:00至第二天早上7:00,

  云南文山规定禁止早上7:00至晚上10:00点遛狗,

  郑州一小区还出台了禁止养狗的规定,

  都不乏支持者。

  再严也有人支持,

  足以说明存在一部分人对养狗反感。

  反感厌恶可能来自现实生活切身经历,

  狗随地大小便、互相撕咬、

  追着人跑、惊吓小孩、咬人……

  确实损害了公共利益,

  给公共空间带来危险。

  从一系列“最严限狗令”中,

  可以看出各地在努力破解养狗难题。

  我们支持监管有一定的刚性,

  对不文明陋习坚决说不,

  否则无法起到震慑效果。

  但也建议监管有适度的弹性,

  避免一刀切式的做法,波及无辜。

  总之,

  要在养狗人情感、

  陪伴需求和他人的安全诉求之间

  寻找最大公约数。

  养狗之患,患不只是在狗,关键在人。

  如今,越来越多的人饲养宠物,

  面对这一社会趋势,

  我们要直面它、

  解决其伴随的现代问题,

  但也要承认,

  监管无法做到“7*24小时”在场,

  在严查的同时,

  也要注意科学引导,

  一手做好“堵”,

  一手做到“疏”,

  提升综合治理能力,

  而不是简单的执法推动。

  每一位养狗人,

  不仅拥有选择养狗、遛狗的权利,

  也要唤起内心的规则意识

  并承担相应的义务,

  各方达成共识,

  形成合力,

  社会文明程度的提升

  才能发挥出叠加效应。

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责编:张红

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