探索优化党建扶贫长效机制

　　——对话泰兴市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥经济开发区党工委书记顾刚

　　“2017年黄桥镇开始实施“党建扶贫”书记领题项目，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，经过三年的努力，到2019年底，全镇经济薄弱村34个，建档立卡低收入农户3597户5883人，已全部脱贫。”泰兴市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥经济开发区党工委书记顾刚在接受新华报业全媒体专访时介绍。

　　记者：要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成强大合力，必须有高质量的组织推进，在这方面黄桥镇做了哪些工作？

　　顾刚：我们以村企联建促发展，企业出资帮助村实施了一批民生工程，同时帮助安置闲散劳力和建档立卡低收入农户到企业工作；以村村共建同提升，按照大村带小村、强村帮弱村的原则，建立联合党组织。近年来，我镇先后共组建了5个联合党总支，已有4个弱村成功转强，解除引带；以村产合建共富裕，推广“党支部+合作社”、“党员+农户”的新模式，鼓励、支持村集体和农户以固定资产、土地等入股合作社。

　　记者：扶贫工作需要一支有能力、有活力、有潜力的队伍来进行推动，在人员力量配置方面黄桥镇又采取了哪些举措？

　　顾刚：我们重点实施“墩苗强基”三年行动计划，选好墩苗队伍。选派54名优秀机关年轻干部充实到扶贫一线，不断提升墩苗干部的基层工作能力，10名墩苗干部已被提拔重用；紧扣“雁阵计划”培养要求，配强头雁队伍。今年来我镇已提拔重用党组织书记5人，调整不适应岗位党组织书记1人，打造一支留得住、能战斗、带不走的头雁队伍；围绕“乡村振兴学堂”建设，培育基层队伍。充分利用乡村振兴学堂的品牌优势、资源优势，今年已开展党组织书记轮训等各类培训学习9个班次。

　　记者：要让脱贫攻坚的各项举措落地落实，必须要有强力的机制保障，在这方面黄桥镇是如何做的？

　　顾刚：我们建立村级增收机制，财政扶持购买标房，2019年新增村集体收入81万元。盘活资产资源，今年增加村集体收入85万元。加强“三资”管理，严格控制村级新增不良债务和非生产性支出；建立帮扶巩固机制，制定下发《黄桥镇脱贫攻坚工作责任清单》，强化镇村两级包保责任。充分发挥支部的引领和服务作用，招引实施贫困户增收项目；建立督查考核机制，将党建扶贫工作纳入绩效考核，对帮扶党员干部进行专项考核。

　　在具体工作上，一方面，落实好送资金、送项目、送岗位、送技术“四送”服务；另一方面，落实好助困、助残、助医、助学“四助”举措。

　　记者：对于进一步优化党建扶贫长效机制，黄桥镇还有哪些理念和愿景？

　　顾刚：我们将崇尚实干的理念。全镇上下牢固树立实干理念，以项目、产业为主导，提升经济薄弱村发展能力，紧扣贫困户的脱贫需求，寻找致富路径，帮助贫困户如期脱贫；崇尚发展的理念。对有创业意愿的低收入户进行免费创业培训、指导和项目推荐，鼓励低收入户积极发展畜禽养殖、农业合作社、家庭农家乐等项目，进行自主创业；崇尚共享的理念。用好乡村振兴学堂的平台，进一步放大祁巷党建引领脱贫攻坚的辐射成效，带动党的基层工作全面提升。