交汇点讯 3日，淮安市淮汽集团出租车司机杨珂亚向省政风热线栏目反映，截至今年4月，他们仍向所挂靠的出租车公司按月缴纳增值税，由公司代收代缴，他们不但一直没有拿到这项税款的税票，年初他们还从税务部门了解到，这项税费早已做出了调整，他们已符合免征要求。
“出租车司机的反映是有道理的，因为近几年来国家对增值税小规模纳税人有很大的扶持政策。” 省税务局货物与劳务税处副处长奚斐说，依据2011年11月1日起实施的《江苏省国家税务局 江苏省地方税务局关于调整我省增值税营业税起征点的通知》要求，江苏省对月收入在2万元以下的个体工商户和其他个人就不再收取增值税和营业税。
节目中，杨珂亚现场给记者算了一笔账。“每辆挂靠公司的出租车一个月缴纳165元增值税，从2011年11月开始到今年4月，总共90个月，每辆车应该退14850元。淮安约有873辆挂靠公司的出租车，算下来一共要退将近1300万元。”
带着节目中司机反映的问题，4日，省税务局相关负责人前往淮安现场指导、督办这一退税诉求。
“所有的税费都是捆在一起缴纳的，我们从发票上体现的只能是运输费用。”对未向出租车司机提供增值税发票，淮汽集团财务负责人吴长军现场解释道，企业作为纳税主体，一直将相关增值税、营业税合并上报，并未作细分。
既然早已出台规定，为何近九年来还一直在收取这项税费？对司机提出的疑问，淮安市税务局副局长宋树表示，出租车公司的经营模式多样，不同经营模式下税收政策和管理规定也不同。2011年出租车公司缴纳的是营业税，公司对出租车司机核定了税款，将司机的定额税款与公司的经营收入一并向税务部门进行了申报。随着营改增以后，原来一些缴纳方式可能沿袭了下来，中间企业财务可能对政策不是很清楚，导致多申报缴纳税款。
“减税降费是我们今年税收工作的主题，从年初开始我们就一直在自查、排查减税降费政策有没有落到实处。”宋树表示，排查中他们了解到这个情况，就到企业调查核实，发现企业申报时确实有多申报的情况。“发现后我们就立即着手沟通，辅导他们进行正确申报。”
退税税款何时才能退到司机手中？面对司机的最关切的问题，吴长军表示公司将按要求，积极准备退税资料报税务部门审核，审核完毕，税款退还公司后，公司将做好台账记录，及时退还到驾驶员手中。
“我们将加快核实进度，争取尽早退还到位。”宋树说，对时间跨度短的多缴税款，淮安税务局已受理退税申请，部分已经退还给企业。对时间跨度较长的部分，淮安税务局将指导该出租车公司抓紧提供缴税凭证、收取每位出租车司机税款等账册资料，逐笔核实后办理退税事宜，力争在6月底前全部退还该出租车公司多缴税款。
为何不直接退还给司机？现场，淮安市税务局也作出了解答。“这是以公司作为纳税主体多申报的税款，按照规定我们只能退给公司。”宋树表示，税务部门也关心退下来的税款能否退到司机个人的手中。“我们准备每个公司定一个联络人，由联络人对退税进展进行监督。”
“对多缴纳的税款，我们将督促做到应退尽退。”奚斐说，企业经营模式千差万别，要确保减税降费落到实处，对一些纳税人需要进一步的辅导。同时他表示，对减税降费政策落实情况的排查是下一阶段税务部门重要工作之一。江苏省税务局将持续关注此事，对淮安市税务局提供必要的业务指导，督促尽快完成税款核实和退税。
交汇点记者 方思伟 见习记者 蒋浩
